排名前100位的城市。 数据来源《经济日报》

    记者 严瑾

    核心提示

    新一轮城市竞争，究竟谁主沉浮？

    10月22日，中国社科院与经济日报社共同发布了《中国城市竞争力第18次报告》（以下简称《报告》），通过“综合经济竞争力指数”和“可持续竞争力指数”，对2020年中国两岸四地291个城市进行了比较研究。而宁波排名全国第13位，较去年上升了6个位次。

    报告显示，2020年中国城市“综合经济竞争力指数”10强依次为深圳、香港、上海、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉、无锡。

    在“可持续竞争力指数”中，全国排名前10的城市是香港、深圳、台北、上海、北京、广州、苏州、南京、青岛、武汉。杭州、宁波分列第17名、第21名。如果不算港澳台地区，宁波则排名第17位。

    一座城市的经济实力，不仅体现在GDP增幅、人口规模等“数量”，还体现在营商环境、发展活力、开放程度等“质量”上。

    在《报告》中，对城市竞争力的考量，包含了营商环境竞争力、当地要素竞争力、生活环境竞争力、全球联系竞争力、科技创新竞争力、经济活力竞争力、环境韧性竞争力、社会包容竞争力等一系列指标，宁波在这些维度中，表现可圈可点。

    在“子榜单”中，宁波的营商环境、当地要素竞争力、全球联系竞争力、经济活力竞争力，分别排在全国第11位、第22位、第18位、第13位，为宁波的综合实力的“加分项”。

    2019年，宁波发展成果有目共睹：全市GDP总量达11985亿元，位居中国大陆第12位；新增常住人口34万人。

    今年，虽然突如其来的疫情给经济带来冲击，但宁波凭借雄厚的要素基础和营商环境，坚定了众多海内外企业“留下来”的信心。

    “我们生产的冲床，是工业领域的‘万金油’，需要与上游零配件厂商、下游工厂通力合作，而宁波恰能找到产业集聚的土壤。”提及选择宁波的原因，台资制造业企业——金丰（中国）机械工业有限公司生产部副经理何世灿不禁连连点赞。而宁波“店小二”式的服务更是令他印象深刻。“在镇海，我们有什么困难，地方政府都会主动帮忙解决。今年疫情期间，政府部门还为我们减免了6个月社保。”

    日前，国家发展改革委发布了我国营商环境评价领域的首部国家报告《中国营商环境报告2020》，宁波被列入示范引领的15个标杆城市之一，营商环境改革经验获得重点推广。

    营商环境是竞争力、生产力，对城市发展至关重要。近年来，宁波聚焦市场主体反映的突出问题，密集推进优化营商环境80条举措，用力打好支持民营企业降本减负“组合拳”，持续深入推进“最多跑一次”改革，大大压缩了审批办理期限，创新了政府服务方式，推出了大量“放管服”改革举措，营商环境改善取得积极成效。

    宁波的“宜居”让不少市民感同身受。比如，全市平均通勤距离为6.6公里，在34个主要城市中排名第3位。而日益丰富的休闲娱乐场景，也正在不断满足居民的个性化生活方式。

    不过，宁波的科技创新竞争力、环境韧性竞争力则是短板。上述2项指标，宁波在全国的排名分别是第36位、29位。

    对于缺乏985高校的宁波来说，科技创新的短板是一个老生常谈的话题。宁波正在通过引进大院大所、实施“栽树工程”，实现产学研的深度融合对接。

    “良禽择木而栖，但独木无法成林。高校能为宁波带来更多人才和科研成果转化。”人力资源服务企业浙江湃思大数据技术服务有限公司总经理张浩说。

    宁波经济的增长方式，正在由传统劳动和资源密集型，向先进制造业与现代服务业双轮驱动转型。以开放型经济为例，宁波高新技术产品占全市出口的比重日益提升，舜宇光学、锦浪科技、江丰电子等一批高新技术企业纷纷跻身全市上半年外贸200强，民营企业创造的经济活力突显。而山姆会员店、毕马威等世界500强企业也争相落户宁波。这些都是宁波竞争力实力的真实写照。