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2021年03月01日 星期一  
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数字化改革改什么?

    记者 乐骁立

    编者按

    在“十四五”开局之年,浙江重点落子数字化改革,牛年上班第一天便吹响了数字化改革的号角。可以说数字化改革,是“数字浙江”建设的新阶段。

    实施数字经济“一号工程”2.0版,也被写入了今年宁波市的政府工作报告。全市上下将以数字化改革先行引领,带动宁波新一轮跨越发展。

    “数字宁波”建设究竟处在什么水平?宁波如何当好“重要窗口”模范生?我们试图从城市大脑、数字经济以及数字化民生等各个领域的场景应用中寻找答案,并由此触达数字化引领的美好生活。

    

    全省数字化改革大会提出,把数字化改革作为浙江新发展阶段全面深化改革的总抓手,浙江将把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面,推动生产方式、生活方式、治理方式发生整体性变革。

    为了把全面推进数字化改革落实落细,浙江正加快构建“1+5+2”工作体系。

    具体看来,通过打造“1”个一体化智能化公共数据平台,党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会和数字法治“5”个综合应用,以及理论和制度规范“2”个体系,搭建好数字化改革的“四梁八柱”。

    为此,浙江还制定了数字化改革的时间表和路线图,按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的要求,推动改革螺旋式上升。到今年底,浙江将初步构建一体化智能化公共数据平台,5个综合应用实现功能全上线、省市县全贯通。

    数字化改革核心指标未来两年的目标如下:

    宁波如何成为“模范生”?

    1.抢抓5G发展,领航数字新基建

    在5G建设方面,宁波已经走在全国56个重点城市的前列,入选全国十大5G网络优秀城市。“5G+工业互联网”“811”试点项目、首个5G+智慧港口,一批规模上亿的5G优质骨干企业向“卡脖子”难点进发。

    目前,宁波正积极打造长三角5G产业培育和行业应用落地的先行区,努力成为发展新基建,抢抓新机遇的排头兵。

    2.攻坚核心产业,升级数字产业化

    近年来,宁波集成电路、光学电子、汽车电子等特色产业快速培育发展,带动数字经济核心产业提档升级。2020年全市软件业务收入、数字经济增加值分别同比增长25.2%、9.7%,增速居全国、全省前列,中国特色软件名城创建取得阶段性显著成效。

    3.赋能转型升级,推动产业数字化

    2017年-2019年,我市累计建设市级以上数字化车间/智能工厂项目超100个。2020年。新建省级数字化车间、智能工厂、未来工厂24个,新增工业机器人3816台。这些项目的实施平均使企业生产效率平均提高31.4%,运营成本平均降低9.8%,产品生产周期平均缩短10.2%,单位产值能耗平均降低7.2%。

    去年,宁波又开始实施新一轮智能制造行动,3年再打造100个智能工厂,让产业数字化在四明大地开放未来之花。

    4.聚焦科学治理,深耕城市智慧化

    “办成一件事,最多跑一次。”数据跑代替双腿跑在宁波已成为新时代的新常态。据《2020省级政府和重点城市网上政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估报告》显示,我市以95.28分在全国32个重点城市中位列第三。

    疫情最为严峻的去年2月,宁波政企联动上线近百个数字化系统应用,涵盖智慧医疗、疫情防控、生产制造、经营管理、教育培训、办公管理、社区服务,跑出了城市数字化的“宁波速度”。

    远程医疗、远程教育、智能配送定义在线新生活,公共出行大数据溯源、两码合一智能核验升级无感式防控……宁波在疫情大考中加速实现了城市智慧化的创新涅槃。

    未来宁波全市将围绕全省数字化改革整体构架,聚焦一体化、全方位、制度重构、数字赋能、现代化五大改革特征,用战略视野来研判,以系统思维来推动,深入思考、仔细谋划,走好创新跨越、争先引领之路,提升数字化改革的效率效能。

    序号指标名称2021年目标2022年目标1综合应用功能上线率100%——2综合应用省市县贯通率100%——3党政机关核心业务事件组完成率40%80%4“浙里办”日活跃用户数240万300万5“浙政钉”用户日活跃率70%80%6全省数字经济总量3.5万亿元4万亿元7社会事业跨部门多业务协同应用3个6个8单轨制协同办案比例80%90%9全省统一行政处罚办案系统应用率25%40%10数据共享需求满足率98%99%11新建应用统一组件利用率70%90%12政务云可靠性99.9%99.95%

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