□记者 朱晓冬 俞加北 

    通讯员 沈桑桑

    今年是村级组织换届之年，我区作为省、市村级组织换届试点单位，共有345个行政村和40个社区将要集中换届。自1月6日至2月23日，锦屏街道作为试点镇（街道）在全区率先全面完成了19个行政村四套班子换届任务。期间，区委组织部等全区相关部门，对锦屏街道换届试点全过程进行指导，街道党工委通过强化责任落实、严格资格把关、注重依法依规、确保换届风清气正等举措，圆满地完成了试点任务，其中不少做法让人耳目一新，也让党员群众交口称赞。

    能人回归助力村集体发展

    能人回归，为村集体发展作贡献，是本次我区村级组织换届试点工作的一大亮点。本次试点的锦屏街道有6个行政村邀请9名“能人”回归并成功获选，河头村新当选的村主任范君波就是其中之一。

    范君波是一名成功的私营企业主，能力强，人缘好，是河头村公认的能人。去年底街道和村干部专程上门邀请他到村工作，让他打定主意回村参选。最终，全村700多张选票中他得了七成，成功当选村主任。

    “村里大龄青年无房问题十分突出，在任期内我会努力解决这一难题。”说起对村未来的发展，范君波表示会尽全力作出贡献。

    亲属回避让选举更公正

    此次村级组织换届选举试点，亲属回避原则得到了充分的体现，在选举产生的115名村“两委”干部之中，没有亲属、姻亲属等关系存在。

    平素里人缘好、工作能力强的舒裕香在本次选举前就是溪岙村妇代会委员，春节过后她报名参选新一届村妇女委员。“在资格审核时发现舒裕香的大伯张善强已当选村支委，她属选举办法规定的亲属回避范围内，不能参选。”村第一书记刘江告诉记者。

    “要是村干部都是亲属担任，那村班子哪来威信，作出的决定哪能服众。”“我和你属于亲属，按照选举规定，只能有一人当干部”……在刘江和溪岙村书记戴延军以及张善强的劝说下，舒裕香表示理解，主动退出了选举。

    选好为民发言的村民代表

    村民代表工作做得好不好，直接关系到村各项工作的开展落实。这次我区规定在村民代表推选上原则不设流动票箱，改为固定票箱或召开户代表会议。同时首次对代表任职资格作出与村干部相同的“五不能”要求，且代表当选后要作出履职和辞职承诺。

    西岸村本次共推选产生了40名村民代表，还明确了村民代表履职责任：积极协助村两委会开展工作，及时反映各类热点难点问题和村民的生产生活情况……

    “今后我要积极为村民办实事，要多提有利于村发展的意见和建议。”这是2月12日，被推选为西岸村第1小组代表的汪成龙在村新一届村民代表大会上的承诺发言。

    “村民代表推选更加规范，代表素质也提高了，让我们心里有谱。”西岸村村民丁孟龙如是夸赞道。在广大村民和村民代表的共同努力下，此次西岸村村级组织换届选举，各项工作选民参与率都高达95%以上，整个换届选举平稳有序、风清气正。

    竞标选才实打实得民心

    “今后三年，我有个目标，就是要全方位、多渠道发展村集体经济，争取在原来每年200万元收入的基础上增长到350万元，年增长率力争20%以上……”1月19日下午，锦屏街道奉南村党支部换届选举大会上传出了村里“领头雁”陈海年铿锵有力的声音，吸引了在座党员干部热烈的目光，获得了党员们的肯定。陈海年也从4名竞选者中脱颖而出，获得连任。

    “村党支部委员候选人一一上台发表竞职演说，投影仪上还展示着候选人个人简历，让大家一目了然。”奉南村村民蒋红尧说。

    我区在本次村级组织换届选举中推行竞标选才，充分搭建了拼能力赢选票的公平竞争平台。此外，在换届后，还将通过定量绩效考核、定性测评考核、强化奖优罚劣等多维考评激励体系，进行选后亮绩履标。结合每名村干部的任职承诺事项，明确三年任内两次考核不称职或完不成履职承诺的，由镇（街道）责令辞职或直接免职。同时在村级班子任期届满前，开展“创业履职承诺回头看”活动，对于差评人员直接列为“不宜当选”对象。

    培训贯穿选举全程

    “明天村委会选举要正式投票了，今晚我还是要再次强调一下整个投票过程需要注意的问题……”2月18日晚上6时，塘下村村委办公大楼的会议室还灯火通明，该村对相关人员进行最后一次选举投票现场工作培训。

    本次村级组织换届选举中，锦屏街道通过各种会议和载体，对换届工作人员开展培训，使他们做到操作时心中有数。“今年，我们还特地建立了换届工作微信群，要求各村在每次张贴公告后，上传照片到群里，发现问题及时指正，让选举的每一个环节都能不折不扣地按照规程进行。”锦屏街道组织员傅颖将工作微信群里的照片一一展示给记者。

    据悉，从3月起，我区村和社区组织换届选举工作将全面铺开，并计划于5月底前完成，锦屏街道试点的成功经验将在全区推广。区委组织部相关负责人表示，“我们希望通过这些创新又接地气的办法选出好干部，配强村班子，更好地推动村干部为民服务和办实事。”