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    雪窦山海峡两岸交流基地成立以来，立足地方，突出服务,整合资源，打造交流品牌。从基地建设的功能定位、服务方式、管理模式等入手，打造以雪窦山交流基地为核心的对台交流大平台、大服务的格局，突出交流基地的主导地位。促进对台交流工作向基层化、平民化、生活化的三大转变，突出奉化地方特色，打造以“和乐”文化为核心的对台交流新品牌。

    奉化是传说中的弥勒化身布袋和尚的家乡，溪口的雪窦山又是五大佛教名山之一，是弥勒菩萨的道场，流传千年的以“宽容、和善、智慧、快乐”为核心内容和价值的“和乐”文化，丰富多彩，深入人心。这种文化在海峡两岸有着千丝万缕的联系，两岸“和乐”文化交流有利于两岸双方相互了解，增进对中华文化的认同感和归属感，推进两岸一家亲的心理认同，同时，用“和乐”文化反对“文化台独”，具有深远的意义。

    雪窦山海峡两岸交流基地成立以来，积极开展基地建设实践探索，从基地功能定位、服务方式、管理模式出发，立足地方，抓住特色，以“和乐”文化为核心，向基层、平民和生活三个层面推进，取得了良好的成效。

    一、立足地方，发挥优势，打造两岸交流特色品牌

    人与人的交流是一项系统工程，从人的身心特点出发，以地方为基础，抓住两岸文化的共同点、兴趣点，开展的项目才能有吸引力、感染力，引起双方的共鸣。弥勒信仰是奉化与台湾两地共同的宗教信仰，弥勒文化是共同的精神财富。在建设雪窦山两岸交流基地的工作中，奉化紧紧抓住两岸共同关注的“和乐”文化打造特色品牌。

    近些年来，奉化推出的弥勒文化节、中外佛学交流项目、婆媳文化节、民国文化研讨会等交流项目，已经在两岸之间扎根、开花和结果。如2008年到2016年已举办9届弥勒文化节，吸引众多台湾各界人士和佛教信徒前来参加，台湾佛光山开山长老星云大师三临雪窦寺，捐资100万人民币，为露天弥勒大佛基座填写“人间弥勒”，参加大佛开光及弥勒文化节，在雪窦寺举办“一笔字”展览。

    二、面向民众，讲求实效，推进交流向“三化”转变

    奉化开展对台交流以来，各部门积极工作，建立了许多交流项目，但随着对台交流形势的变化，项目的系统性和项目主题的明确度，以及项目的影响力亟待进一步提高。自雪窦山海峡两岸交流基地成立以来，对各部门的交流项目进行分类整理，对各项目主题进行归纳提炼，对各项目交流的方法进行全面提升，建立大平台、大文化、大交流的新型格局。突出以“和乐”为核心的交流项目，强化了优势项目的宣传推广，经费投入，人员配置，资源配置等工作，集中力量，做到交流一项，成功一项，取得了实实在在的效果。如婆媳文化节交流项目，从2011年至今已经连续举办了6届，引领了两岸对家庭和谐之风的讨论，从理论研究到案例解剖；从典型表彰到深入基层；用民众身边的人，用民众身边的事，来宣传民众自己。通过树立标杆，让民众看得见，摸得着，每年对项目内容形式进行创新，自举办以来受到两岸民众的欢迎。还有如民国文化、中外佛学、文化体育交流等项目经过整合后，借助交流基地这个大平台均开展得卓有成效。海峡两岸交流基地以“和乐”文化为核心，以基地为平台，推出的项目有以下三个特点：

    交流项目基层化

    基层在哪里？在大陆基层就是村、社区、街道。在台湾就是里、镇。交流项目基层化就是奉化的村、社区与台湾的里直接对接，直接开展交流活动，让基层的社团、组织直接参加活动。能让交流活动无死角，无盲区，做到全覆盖。如2016年我们把婆媳文化节举办地放在台湾的高雄市妇女会和南投埔里镇，并由他们协助共同承办，让当地民众人人都可以参与，取得了良好效果。

    交流项目平民化

    平民是谁？平民就是普通百姓，包括不同性别、不同年龄、不同职业、不同身份的人。交流项目立足基层，就能让更多的普通民众参与到活动中来，做到真正无盲区、全覆盖，交流项目具有生命力。2016年婆媳文化节参加的人员在大陆的有家庭妇女、工人、教师等，在台湾的有家庭妇女、企业员工、白领等，让任何人都能参加，活动搞得生动活泼，富有生活气息。

    交流项目生活化

    什么是生活？就是普通百姓的柴米盐油、喜怒哀乐，就是普通百姓时时关注的事件。交流项目要立足百姓关注关心的人和事，民众才会有兴趣参加，项目才能成功。2016年婆媳文化节在内容设置上，以民众关心、关注的热点问题为主，再加上如旅游、参访、做家务等生活类的体验内容，让民众能在交流中，认同两岸文化，形成两岸一家亲的良好氛围。

    两岸交流政府搭台，民众唱戏。关键是民众，无论什么样的交流项目都离不开民众，两岸交流的实质是民众的交流、民心的交流。交流基地要做好搭台工作，里面的内容、方式要让民众自己来填，自己来决定。这样做，两岸交流才能走进千家万户，落到实处，收到实效。

    三、强化服务，引领方向，发挥主导作用

    对交流基地来说，做好服务工作，是基地的中心工作，是基地存在的价值所在，是基地的生命力所在。基地成立以来，以服务为宗旨，以引领为方向，对每项交流项目进行科学合理的计划和安排，做到事先调研，事中指导，事后总结三步曲，全面做好服务工作，让参与的民众能全身心地投入到活动中去。

    事先调研，对要开展的交流项目，基地从项目内容、方式、步骤和资源配置进行调研，力求全面了解项目的各个因素，特别是对项目进行评估，了解项目是否受民众的欢迎等，然后制订项目计划与民众进行沟通，让民众事先对项目有全面的认识。

    事中指导，在项目开展过程中，要对项目流程进行全面的把握，做到心中有数。对现场活动要有积极稳妥的安排，对突发情况要有预案，保证活动的主题不偏离正面的轨道，让民众放心参加交流。

    事后总结，每次活动结束后，要召集两岸民众对活动进行评价、总结，对活动中好的方面进行优化，缺陷方面进行弥补，为下一次活动的开展建立有效的基础。

    三步曲的服务方式，为基地工作打开了全新的局面，各项工作得到有效落实，项目呈现可持续性发展的良性态势。

    作者系区委统战部副部长、区台办主任