吴伟宏：秧苗市场最早形成于上世纪50年代，目前有长驻商贩近10家。由于占道经营，造成桥东岸路附近交通拥堵，加上经营环境脏、乱、差，附近住户多次反映，仅2015年一年，我们就接到举报50余起。去年10月，根据《奉化市中心城区无证摊贩专项整治工作方案》要求，由岳林街道牵头，公安、城管、市场监管等部门配合，对秧苗市场进行搬迁整治，但仍有不少商贩我行我素，占道经营。不仅如此，我们在正常执法过程中，多次发生秧苗商贩暴力抗法事件，造成多名队员不同程度受伤。为防止摊贩回流重聚，目前，执法中队不得不将执勤时间提前至早上6:30，并增派了人员。

    马冬雷：岳林街道在征求摊贩的意见之后，先后实施过两次搬迁方案，第一次是在去年11月，当时选址在岳林菜场北侧，共设置了7个棚位，但由于场地有限，在试经营后，遭到摊贩的反对。去年，经多次和摊贩协商后，我们又将秧苗市场搬迁至西河路的农批市场内，在与农批市场的管理方协商后，在市场南侧设置30余个摊位，但没过几天，部分摊贩反映农批市场购买人数不足，又把摊位迁回桥东岸路。

    有场无“市”不想先行

    汪安昌：为了秧苗市场的搬迁，作为信访志愿者，我做了大量的说服工作。农批市场管理方也十分支持这项工作，不仅划出了部分摊位，而且调低了管理费用。在迁入农批市场之初，部分商贩满意度和配合度较高。但进场没几天，态度就发生了改变，最主要的原因是他们认为，原先桥东岸路已经形成了稳定的市场，搬迁到农批市场后销量骤减，收入减少，所以又纷纷搬回了桥东岸路。

    虽然在协调时，我也多次告知提醒他们，搬迁一开始生意确实会受到影响，等市场重新形成了，生意会恢复，但摊贩们只希望等农批市场人气聚集后再搬过去。

    范秀芳：我在桥东岸路做秧苗生意已经30多年了。可以说，在城区提到买秧苗的地方，大家第一个想到的就是桥东岸路。今年4月，政府部门提出要把秧苗市场搬到农批市场内，我们一开始是同意的，在桥东岸路占道经营，确实给别人带来了不便。但我们搬入农批市场后发现这边的人气并不旺，好多老客户还是习惯性地往桥东岸路跑，于是我和丈夫只能分为两摊，一个在农批市场，一个继续在桥东岸路。立夏前农批市场摊位只卖出了4000多元，而在桥东岸路旺季时一天就能卖出近千元。

    取缔马路市场势在必行

    吴伟宏：目前桥东岸路秧苗市场存在以下几个突出问题，一是秧苗市场位于惠政东路一号拆迁地块附近，马路市场的存在，不但影响规划的实施，也影响城区形象的提升。二是秧苗市场开市时间较早，占道经营及乱停车辆等现象，造成附近道路交通拥堵，严重影响周边居民出行。三是经营场地脏、乱、差，严重影响居民的生活品质。因此，秧苗市场虽然由来已久，但已经和城市发展格格不入，搬迁是必然趋势。由于摊贩中以老人居多，他们对于桥东岸路的认同感很强，因此必须继续做好他们的思想工作。

    马冬雷：下一步我们还是坚持“疏”“堵”结合的原则，利用好信访志愿者这个平台，加强和秧苗商贩的沟通协调。从城市发展趋势来看，桥东岸路并非市场经营的最佳场所，从场地和交通等条件考虑，目前农批市场的位置最为合适。为此，我们已在廊桥附近设置了大型网架广告，告知市场新址及路线。至于摊贩提出的人气问题，事实上是市场形成的一个必经过程，既需要政府相关部门的积极引导，同时也需要经营者的自我培育。

    “范思哲”：我个人对秧苗市场的搬迁是支持的，桥东岸路本来就不宽敞，被秧苗摊位占用之后，确实造成了通行困难，而且马路上车来车往，对买卖秧苗人的安全也存在隐患。搬迁后不仅可以得到规范的市场管理，同时也改善了经营环境，是一件双赢的好事。但是政府也要做好宣传工作，吸引老客户去新市场买苗。

    主持人的话——

    秧苗市场虽然在过去发挥了不少作用，但不可否认的是，这种经营模式已经和城市管理机制产生了矛盾。秧苗市场搬迁并不意味着集市文化的消失，而是我们借助了更加科学的管理手段，帮助以此为生的摊贩找到了一条和时代更相符合的经营之路。