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2017年07月19日 星期三  
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明确要求 细化标准

区人大全面推行代表活动“五个日”制度

    􀴁本报通讯员

    本报讯 日前,区人大常委会在锦屏街道召开现场交流会,要求各镇(街道)人大和全区各级人大代表,围绕“五有四结合”要求,全面推行代表活动“五个日”制度,着力为全区经济社会“追赶跨越”作出人大贡献。

    据悉,区人大常委会自2014年开始在锦屏街道试行以“议政日”“蹲点日”“走访日”“接待日”“述职日”为主要内容的人大代表活动“五个日”制度。“议政日”是指组织代表听取镇(街道)重要工作情况通报,对镇(街道)负责人开展工作评议,讨论重大事项等;“蹲点日”指组织代表开展调查研究,提出议案、建议等活动;“走访日”指组织代表开展走访选民,帮助选民解决实际问题等活动;“接待日”指组织代表进联络站开展接待选民活动;“述职日”指组织代表向选民面对面述职,接受选民监督。在认真总结锦屏街道试点经验的基础上,区人大常委会专题召开“五个日“活动现场交流会,强化工作要求,明确量化标准,规范活动流程,在全区范围内全面推行。

    明确量化标准。要求各代表中心组开展一季一次“议政日”,组织代表听取工作汇报,开展工作评议,讨论、监督重大事项;一季一次“蹲点日”,组织代表深入基层开展调查研究,提出意见建议;一月一次“走访日”,组织代表走访联系村、社区和结对困难群众,帮助解决实际问题;一月一次“接待日”活动,组织代表进代表联络站开展接待选民活动,听取意见建议;一年一次“述职日”,组织代表围绕联系选民情况、建议办理情况、个人持证视察情况、履职承诺完成情况等,向选民进行面对面述职,每位代表任期内至少向选民述职一次。

    坚持“五有”要求。一是有计划,要制定年度具体活动计划,明确时间和内容,每位代表对照制定个人履职计划,并在履职档案中予以记录。二是有主题,要精心设计每次活动主题,特别是“议政日”“蹲点日”“接待日”,需带着主题去议政、去调研、去接待。三是有台账,要明确专人负责活动台账资料的收集和整理工作,切实做到台账资料收集齐全、制作规范,真实反映活动情况。四是有特色,要将原有的创新举措与“五个日”活动相融合,并加以完善提升,形成各有所长、各有所重、各具特色的“五个日”活动。五是有成效,要结合实际,细化要求,精心组织实施,确保“五个日”活动取得预期成效。

    注重“四个”结合。一是与民生实事项目代表票决制相结合,将跟踪监督民生实事工程代表票决确定项目作为“五个日”活动的重要主题和重要内容,纳入活动的总体安排,做到两项工作共部署、共推进。二是与代表履职承诺制相结合,以履职承诺制来督促和推动“五个日”活动的有效开展,使代表主体作用得到最好、最有效的发挥。三是与代表主题监督活动相结合,在开展“五个日”活动的同时,要扎实贯彻落实上级人大的各项要求部署,完成相关监督任务,丰富活动内容。四是与代表联络站平台作用发挥相结合,要紧紧依托代表联络站这一平台来制定计划、设计载体,使“五个日”活动成为推进代表联络站活动常态化的重要抓手和有效载体。

    “五个日”活动的实施,畅通了人大代表知情知政渠道、密切了人大代表与选民群众的联系、激发了人大代表履职热情、提升了人大工作水平,得到了省、宁波市人大和区委主要领导的高度肯定。区委书记高浩孟日前批示:“区人大在锦屏街道试点基础上,全面推行代表活动‘五个日’制度,架构起‘一府两院’、人大代表、选民群众之间系统化、规范化、常态化联系的桥梁,是体现‘围绕中心、服务大局’的生动实践和创新之举,值得充分肯定。”

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奉化日报