2017年以来，区环保局紧紧围绕区委区政府提出的以“追赶跨越”为主线，全面实施“五倍速五提升”战略决策和奋力建设现代化健康美丽新城区这一目标，狠抓环境污染治理，加快生态创建，加大环境执法力度，全区生态环保工作有序推进。

    􀴁通讯员 吴小玲

    推进水污染防治 全力打好“治水治污”攻坚战

    严格环境准入，控制新增污染源。对限制、淘汰类等不符合国家产业政策的建设项目一律不予审批；对于污水不能纳管以及暂时没有纳管条件的新建、扩建项目暂停审批，待污水零直排区创建成功后，再予以审批。截至6月底，共登记各类建设项目226项，受理158件，审批许可154件，完成建设项目环保竣工验收56家，否决有污染项目100余家。

    有序推进“污水零直排区”创建。2017年，共安排治水治污工程231个，总投资18亿元。截至目前，已开工193个，完工96个，完成投资9.3亿元，完成年度计划的51.6%。

    全力打好“剿劣”攻坚战。截至目前，县控劣Ⅴ类断面（裘村峻壁溪）通过宁波市剿劣销号验收；上报挂号的60个劣Ⅴ类小微水体均已达到销号标准，其中40个已通过验收。

    深入推进电镀、金属表面酸洗等重污染行业治理。截至目前，电镀企业：16家电镀企业，1家关停中，其余已完成刷卡排污系统、实验室建设；完成重金属在线监控安装13家，5家已基本完成表3标准治污设施建设，目前正在调试中，7家已签订合同，开展建设施工，2家因搬迁、生产线调整原因将于近期组织实施。同时，对电镀企业引入第三方环境监理，目前，已对15家电镀企业进行调查摸底，逐条对照环评检查生产线，指导督察企业按照整治提升要求有序推进工作。金属表面酸洗行业：累计关停16家，基本完成整治提升43家，其余企业按进度有序推进中。

    做好循环经济园区建设前期工作。制定下发循环经济园区建设实施方案，建立组织机构，成立园区建设指挥部，并开展相关工作。目前，已开展规划设计、入园企业调查、文保调查、土地红线测绘等前期工作；注册成立园区开发公司，落实办公场地。

    牵头编制《奉化区水污染防治行动计划》。根据《宁波市水污染防治行动计划》以及上级部门要求，委托宁波环科院编制我区水污染防治行动计划。目前，已完成初稿。

    开展沿河涉水工业污染源专项执法行动。以沿河涉水工业污染源为重点，在全区范围内开展为期3个月的地毯式排摸，全面摸清河道及山塘、沟渠等微小水体周边污染源的底数，并严厉查处排查中发现的违法排污行为。此次排查，出动执法人员2360人次，检查企业791家次，因违反环保有关法律法规被立案查处的涉水企业33家，处罚金额173.4万元，采取强制停电停产措施的企业34家次。

    狠抓大气污染防治

    打好蓝天保卫战

    上半年，我区大气环境质量优良率为85.6%，比2016年同期上升3.7个百分点，PM2.5浓度为36μg/m3，比2016年同期下降20%，大气环境质量得到有效改善。

    深入推进挥发性有机物污染整治。截至6月底，我区92家涂装企业中，关闭涂装工艺40家，基本完成整治提升27家，其余25家正在按各时间节点加快推进中。

    根据《2016-2017年度宁波市大气污染防治措施落实计划》，对确定的62家重点企业专门开展重点督促工作。截至6月底，2016年度确定的24家重点企业已完成20家，3家申请延迟验收，1家停产；2017年度确定的38家企业已完成6家，其余32家正在按计划实施整治提升。

    开展大气污染专项检查行动。对全区涉气排污企业，尤其是电镀、金属表面处理、铸造、VOC等行业各项环境保护制度落实情况进行专项检查。截至6月底，共出动执法人员578人次，检查企业282 家，立案查处废气超标排放企业12家，罚款133.6万元，采取强制停电停产措施的企业6家次，关闭取缔5家低小散企业。

    扎实启动土壤污染防治

    打好治土攻坚战

    牵头编制《奉化区土壤污染防治工作实施方案》。目前已完成资料收集，召开相关部门对接会。

    开展土壤污染地修复。开展土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实，完成227家企业的系统录入工作，并将其分类为“完成企业”及“存疑企业”两块内容。

    加强危险废物规范化管理。认真审核危险废物管理系统，对申请危废申报企业及时做好审核工作。同时，邀请宁波固废中心对我区的4家涉及危废经营、利用企业进行现场指导。

    深入推进美丽奉化建设

    提升城市品质

    狠抓生态文明建设年度工作任务。根据宁波下达的生态市建设工作任务书，结合我区实际，制定《2017年度美丽奉化暨生态文明建设工作任务书》，下发至各镇（街道）及相关部门，并抓好落实。

    制定年度美丽奉化暨生态文明建设工作考核办法。使年终生态考核更加公正公平，并提升各单位开展生态建设工作的积极性。

    有序推进生态文明建设示范区创建。根据《奉化市生态文明建设规划（2015-2025年）》，制定下发《奉化区创建生态文明建设示范区工作实施方案》，明确创建工作任务、工作目标、实施步骤，分解落实重点工作任务，确保创建工作稳步有序推进。同时，启动省级生态文明建设示范区创建台账资料准备工作，力争2017年底通过验收，为国家生态文明建设示范市创建夯实基础。

    指导各镇（街道）开展生态文明建设示范镇（街道）创建。所有镇（街道）全面启动示范镇（街道）创建，牵头协调收集规划编制所需的共性材料，截至目前，规划初稿基本完成，正在征求意见。

    实行最严格的环境执法机制

    营造环境执法高压态势

    全面实施污染源日常监管“双随机”抽查制度。今年以来，通过随机抽查，发现存在环境违法行为被立案查处的企业6家。

    加强公安环保联动。截至6月底，移送公安案件11起，其中行政案件7起、刑事案件4起，行政拘留4人，刑事拘留8人。

    开展“绿剑”暨“铁拳”系列专项执法行动。以“绿剑”暨“铁拳”系列剿劣护水专项执法行动为抓手，对环境违法行为实行“零容忍”，持续保持环境执法高压态势。截至6月底，立案查处企业156家，处罚金额850万元，取缔非法加工点129家，采取强制停电停产措施的企业有223家次。

    加大信访调处力度。截至6月底，已累计受理各类环保信访案件635件，同比减少1.3%，信访办结率100%。

    大力开展干部作风大整治

    锻造一支政治过硬环保铁军

    根据区委干部作风大整治活动的总体部署，紧抓“学习型、服务型、制度型、实干型、效能型”五型机关创建目标，全面开展干部作风大整治活动。

    强化务实勤政。为切实推进我区重点项目的推进，推出“管家服务”（即明确专人“管”，主动衔接“帮”，随时跟踪“盯”），大大加快了项目的开工建设。开展“最多跑一次”环保审批制度改革，切实提高办事效率。目前，我区环保审批污染防治设施的拆除或闲置审批、危险废物转移联单管理、污染源自动监控设施登记备案、危险固体废物管理计划备案及危险废物贮存延长期限批准等5个项目实现了“最多跑一次”。

    提高机关效能。为切实提高机关行政效能，有效实现“跨越赶超”，实行“周总结周计划”，有效压实工作任务。开展“正风肃纪周检查”，切实强化工作纪律。局督查室将每月一次的正风肃纪效能检查调整为每周一次检查，对不遵守工作纪律及制度人员，按照《奉化区环保局告诫制度实施办法》予以告诫。截至目前，已累计开展正风肃纪检查9次，出动检查人数20余人，对2位同志实施告诫，3位同志进行通报。确定“每周一晚夜会日”，将党组会、局务会议、全局会议、党支部“三会一课”等，根据工作需要安排在每周一晚召开，细化精准工作部署。

    切实强化督查力度。制定了《2017年督查工作计划表》，将财务审计及有奖举报、干部作风大整治任务推进落实、提案建议办理、局重点工作任务半年推进、行政审批制度改革等情况纳入重点督查内容。截至目前，已就机关效能建设、会风会纪、三公经费及有奖举报支出、夜间值班情况、违规因私出国情况等进行督查，累计开展专项行动8次，发现问题28个，下发通报8期。此外，重新修订完善环保局工作人员守则、党组议事规则、档案管理制度等50余项局规章制度，将于近期装订成册，确保人手一份。