􀴁通讯员 陈旻

    李佳静 田璐

    为贯彻落实省委、省政府“全面剿灭劣V类水”的战略部署，深入推进“五水共治”工作，今年以来，区综合行政执法局（城市管理局）牢牢把握机构改革的时间节点，明确责任，对标落实，通过“工程治水”“机制治水”“铁腕治水”等手段，纵深推进新阶段治水工作，努力实现辖区污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理的治水目标。

    因地制宜

    “工程治水”夯基础

    9月1日下午3时左右，在南山路污水改造工程现场，路段被护栏围闭起来，挖机不停作业，区综合行政执法局排水处的5名工人头顶烈日，挥汗如雨，将污水管一段段推进深入，并在路口处设置了一个预留井。这只是全区众多截污纳管工程施工现场的一个缩影。自全省劣V类水剿灭战全面打响以来，该局排水处立足实际，系统规划，锁定时限，对账销号，年内计划实施完工的19个“污水零直排”工程建设项目陆续上马。其中，按照“应纳尽纳，全面收集”的原则，进一步加快污水管网及支线管网建设，加大老旧破损管网的改造修复力度。截至8月底，已累计完成方桥污水管网工程二标段6.5公里，岳林路、南山路、广平路等道路污水改造工程1910米，改善与疏通广平渠等渠道13公里，电视检测管道约236公里，陆续完成广平渠、县江两岸2个污水截流工程。

    另一方面，农村生活污水治理工作正如火如荼展开。今年以来，该处已累计完成13个新纳入行政村的农村治污交接排查工作，截至目前，全区共有117个行政村纳入农村污水运维管理，及时处置井盖更换、管道疏通、水泵维修等各类问题360余起，并对余家坝、宋家岙、曲池、金峨等人工湿地进行修缮维护，化验水质水样750余次。

    除了有效“治污”，还需加快“防洪”“排涝”。今年以来，该处以建设海绵城市为目标，积极推进城区低洼易涝地区和排水系统综合改造，逐步建立并完善雨水管网长效管理机制，并在汛期前完成城区易涝点工程改造工作，促使城市防涝建设水平显著提升。截至8月底，累计完成易涝点改造13处、新建雨水管网338米，疏通排水管网202公里，并顺利完成广平渠疏通清淤工作。同时，深化完善防汛应急机制，增加防汛防台应急设备，采购强排车配套水泵6套，新增应急排水能力2400立方米/小时。

    规范排水

    “机制治水”促长效

    如何巩固治水成果，促进成效长效保持，规范排水是一个必须解决的现实问题。7月5日，区综合行政执法局排水处及时组织各镇（街道）及工商、卫计、建设等20余家单位的50余名工作人员开展全区排水许可业务培训，为全区排水设施网格化普查的全面开展提供技术保障，为排水许可发放工作的全面启动奠定扎实基础。

    根据《奉化区创建“污水零直排区”加快推进城镇排水许可的实施方案》，至今年底，我区将完成溪口、尚田、大堰、裘村、松岙、萧王庙6个镇（街道）具备排水条件的所有排水户的排水许可证发放工作，其余5个镇（街道）及开发区将在2018年完成排水许可证发放工作。

    针对排水许可推广的工作时间紧、任务重、难度大的实际情况，该局一方面依托奉化日报、奉化电视台以及政府网站等媒介平台，加大宣传力度，号召相关企业、个人及时办理排水许可；另一方面，岳林、莼湖、尚田等属地中队积极配合各镇（街道）政府开展餐饮、企业排水情况摸底工作，重点对企业内部是否实行雨污分流，预处理设备是否按规定设置，雨、污水管是否接入市政管网等内容进行排查。截至目前，已累计完成827家餐饮、企业的排水现状摸底排查工作，并建立一户一档排水档案。

    此外，区综合行政执法局行政审批窗口特开通“排水许可申领热线”，对涉及申请领证等问题进行解答，经接受申请、现场踏勘后，对符合办理要求的排水户发放排水许可证，对不符合申领条件的，通过现场指导协助整改。截至目前，已累计处理电话咨询600余件，受理许可申请102件，办理许可50件。

    重拳出击

    “铁腕治水”破难题

    在治水“战场”捷报频传的同时，区综合行政执法局立足本职，逐步完善违法排污举报投诉制度，并将涉水拆违、排污执法与“剿劣”行动相结合，一场场“铁腕治污”行动相继开展，将一块块“硬骨头”逐一“啃”下。

    作为“三改一拆”与“道乱占”专项行动牵头单位，区综合行政执法局将河道两侧拆违整治与“治危拆违”“四边三化”以及小城镇环境综合整治等行动相结合，以专项行动为引领，强势开展涉水拆违。一方面，及时制订下发《宁波市奉化区河道两侧拆违整治行动方案》，将河道两侧畜禽养殖场、“低、小、散”落后企业及废品收购站等违法建筑列为主要拆除对象；另一方面，各辖区中队全力配合属地镇（街道），开展沿河违建的集中排摸，对排摸出的148处问题点位以“项目清单”形式逐一拍照存档，实行销号管理，并于4月最后一周组织开展“集中拆违周”活动，掀起涉水拆违整治行动的高潮。截至目前，全区累计拆除94处共4.68万平方米沿河违建。

    与此同时，区综合行政执法局还以批后监管为延伸，严厉打击偷排乱排。对已办理排水许可证排水户的出水水质进行不定时抽查，并针对建筑工地偷排乱排现象，在城区范围内开展全面排摸，累计排查建筑工地28家，发现无证排水15家，偷排乱排9家，均责令其补办手续和限期整改。

    区综合行政执法局30余名党员干部与15名城管义工在白杜村金溪开展“护水清河”活动。

    执法队员与区排水处工作人员一起勘查工地排水设施整改情况

    锦屏南路污水改造工程施工现场