全民健身关系着人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志。加强全民健身运动的推广，对促进全民健身与竞技体育协调发展、丰富人民群众精神文化生活、提高人民身体素质和生活质量、促进社会和谐和文明进步具有很强的现实意义。近些年，奉化体育事业有序发展，一些重要场馆和健身设施，如奉化体育馆、县江健身步道、仁湖公园健身步道建成并使用；区体育场改建工程提上日程；一些知名赛事，如“桃花节”山地马拉松、宁波市传统武术大赛、中国羽毛球俱乐部超级联赛等在奉化举办，各级群众体育赛事也蓬勃开展，在一个区县级城市举办这类赛事实属不易，这也充分说明了奉化的经济实力、地缘优势和人缘魅力。但就目前我区全民健身（健康）事业的现状，距离“十三五”提出的建设现代化健康美丽名城的发展目标，还存在一定的差距，有一些问题急需解决。

    一、存在问题

    一是全民健身体育场地和设施偏少。现阶段社区、居住小区体育设施、公共体育设施满足不了群众的体育健身需求，有些健身器材也年久失修，成了摆设，并且存在一定的安全隐患。农村学校几乎没有“省标”田径运动场，市区有的学校由于生源较多，还无法实现同时做操和大课间活动。

    二是体育经费投入还有待加大。随着国家、省对体育事业的重视，以体育强市、体育强镇、高水平体育人才基地等创建活动的不断深入，同时随着体育社会化进程加快，全民健身事业的发展，都急需加大经费投入力度，出台一些支持政策。奉化大多数是业余体育训练点，而事业性的或者民企性质的俱乐部较少，所以对于公共业余性质的训练、比赛如何获得经费的支持这也是一个问题。

    三是市民体质呈下降趋势，尤其是中小学学生的体质下降明显。这也是摆在国家体育工作面前的一道难题。贴近本地区的地方体育特色活动较少，群众参与面不广，全民健身意识有待培养。

    二、建议对策

    随着全民健身长足发展，面对广大人民群众日益增长的健身需求，针对上述存在的问题，需要进一步加大对体育事业的投入，提高全民健身意识，全面提升全民健身事业。

    一是进一步加大对体育经费的投入，进一步完善健身设施。随着国家对体育事业的重视以及全民健身事业的发展，急需建立长期体育专项经费投入与使用制度，不断加大经费投入力度，出台相应支持政策，完善健身场地设施、器材。

    二是加大全民健身宣传力度，提高群众科学健身意识。我区应当把发展全民健身事业作为促进人民健康、提升人民生活质量的重要组成部分，积极倡导市民开展全民健身活动。在加大电视、报纸等传统媒体宣传力度的同时，发挥微信、网络等新兴媒体快速、便捷的特点辅助宣传。另外，要积极发挥职能部门主导作用，走出去到学校、企事业单位举办各类健身知识讲座，向群众普及健身知识。

    三是通过形式多样、群众喜闻乐见的特色健身活动，提高群众全民健身参与度。要积极发挥体育场馆的资源优势，举办一些群众喜闻乐见的体育项目及各类形式多样的活动，提高群众全民健身的参与度，进而培养群众参与全民健身的意识；同时，对现有“桃花节”山地马拉松，奉化水蜜桃“桃跑”轻越野挑战赛，及对民间一些“荧光跑”“泡泡跑”等成熟项目加大宣传力度，号召更多的市民参与，形成城市效应。

    四是加强体育竞技项目的巩固和帮扶，点燃全民健身的激情。虽然竞技体育只是体育工作的一个方面，但对于打造体育品牌，扩大体育人口，竞技体育有不可忽视的力量。以成绩促发展，以发展促品牌，以品牌吸引更多的群众加入到体育队伍中来。针对各体育非专业的群体，要做好调查摸底工作，对非正规联赛从教练、裁判上给予指导和经济上的帮助。

    五是加强基层体育工作者队伍建设，以点带面，带动全民健身运动的蓬勃开展。对于政府性质或公益性质的社会体育工作者，要以镇（街道）为单位，定期给予辅导培训、年度考核、奖励激励，巩固提升这支队伍。对于中小学体育教师这支专业从事基层体育工作的队伍，首先要配足配齐，其次要建立奖惩机制，提高基层体育教师的职业地位，在评优、评职上与其他学科同等待遇。要鼓励体育老师进入社会，开展一些无偿指导工作，发挥示范引领作用。同时，要调动基层体育工作者的积极性，建立基层体育指导员（老师）的奖励激励机制。

    六是区政府应出台政策，做好引导工作。全民健身事业离不开企业的参与，政府在严格城市规划管理的同时，要协调房地产企业，增强社会责任感，在有限的开发范围内，开辟一定的公共空间和绿地，提供一定的健身设施和场所，丰富社区的健身活动；应因地制宜，制定一些优惠政策，鼓励引导企业投资建设体育场馆和设施，参与运营和管理，让政府、企业、百姓共同享受全民健身的红利。

    总之，我们要把思想统一到落实全民健身国家战略的要求上来，共同为我区加快融入宁波主城区，建设现代化健康美丽名城努力奋斗，为实现全民健身的目标贡献自己的一份力量。

    作者系岳林街道课题组