□通讯员 刘巾英 陶江明

    毛节常

    本报讯 今年以来，大堰镇按照区委区政府“后来居上，最美最好”的任务要求，以“污水零直排区”创建为抓手，围绕“零盲区、零容忍”目标，加快剿劣攻坚及零直排区建设，减轻河道上游生态负担，全面强化县江源头水环境整治和保护。目前，全镇已实现5头以上生猪养殖场全部关停和区域内无工业污染，县江源头水质常年保持Ⅰ、Ⅱ类，出境水保持Ⅱ类，水质合格率达到100%。

    强化机制保障。健全组织领导机制。将污水零直排区创建及剿劣作为全镇年度重点工作之一，成立水环境综合治理领导小组，下设9个工作组，并由镇农办牵头，强化专门人员力量保障。委托宁波市测绘设计研究院开展全域污染源调查、详细制订整改方案，召开了全镇治水誓师大会，每村签订污水零直排区创建目标责任书，确保治水工作责任落实。健全日常运行机制。在全面抓实“河长负责制”基础上，推行剿劣和污水零直排项目由一名分管领导、带领一套工作班子、负责一批整治项目的工作机制，并依托“一室四平台一网格”基层智慧治理体系，以行政村为一个网格单位，组建以网格长为主要力量的“民间治水队”，实现治水信息收集、问题反映、进度掌握“一员承担”，强化工作动态掌握。目前，全镇有河长16名、小微水体长38名、治水网格长40名，河道和小微水体全部设立负责人公示牌及排水口标识，公示治水目标及整改措施，做到阳光治水。健全督查考核机制。以作风整治为抓手，将水环境保护整治实效与检验干部实干作风相挂钩，实行挂图作战和销号管理，建立“月汇报、季督查”工作机制，组织“两代表一委员”督查水环境整治工作，邀请部分群众代表担任治水监督员，全速推进整治攻坚，提升工作实效。目前，污水“零直排区创建”项目完成率达75%。

    强化源头治理。强化面上治理。致力优化城镇环境品质，定位建设“具有诗画江南韵味的乡愁小镇”，以列入“小城镇环境综合整治省级样板”为重大历史机遇，总投资1.74亿元，落实整治项目38个，快速推进项目建设，常态整治“五乱”顽疾，城镇环境面貌快速提升；坚持“工业污染零容忍”，提高标杆、铁腕整治，实现辖区内无污染企业目标；严格控制养殖面源污染，全面关停5头以上规模养殖场，探索以白茶、水蜜桃、覆盆子等生态农产业替代传统养殖业的“退养转产”新路子，杜绝规模养殖回潮。现已关停养猪场68家，拆除各类建筑2.67万平方米，补助资金1000多万元。强化河道治理。全方位清查清理全域河道生活垃圾、建筑垃圾、沉积淤泥，已开展各类清理行动近30次，清理河道5公里，清淤河道5条、山塘5个，总清淤面积达5.5万立方米；实施生态河道修复，完成了湖边桥村、谢界山村河道水环境整治工程。此外，镇区实行市场化保洁，全辖区强化镇、村两级河长负责制，落实县溪各段专职环卫人员，安装溪道监控摄像头，组建综合巡查整治队伍，加大河道日常巡查力度，铁腕惩治非法电鱼药鱼等违法行为。地毯式排查辖区内沟、渠、池塘等小微水体，其中2个劣V类小微水体及6个水质不稳定小微水体已全部完成整治验收。加快实施农村生活污水治理工程，确保各项出水指标达到国家一级标准。目前，全镇有条件实施的33个村全部建成农村生活污水处理设施，污水管网铺设55千米，92%以上农户实现截污纳管。

    强化生态养水。以造林护坡涵养水体源头。以创建省级森林镇为契机，实施“植绿护水”工程，全面开展植树造林，重点加强县江源头水源涵养林和河道、农田防护林等生态公益林建设，有效增强县江源头区域森林固土护坡、涵养水源、调节径流等功能。目前，全镇建成生态公益林12.7万余亩，森林覆盖率保持在74%以上。以下山移民减轻源头负担。结合实际出台下山移民异地安置政策，在江口街道建成镇亭家苑安置小区，有序引导库区源头的高山偏远自然村农民整村搬迁，减轻河道上游生态负担。目前，已完成一期、二期下山移民，搬迁自然村18个，涉及农户487户1746人。

    强化全民护水。注重宣教入心。结合“文明有礼大堰人”活动，把每月25日设为“治水日”，定期开展治水主题宣传系列活动，走村、入户、进企宣传剿劣和污水零直排区创建，提升全民“治水、护水、养水”的文明意识。注重百姓引导。开展农村面源污染大清查和农村河道大清理行动，引导农户生态种植、杜绝有毒农药等，组织开展党员干部群众志愿清洁河道活动，评选“最美大堰治水人”，不断激发全民参与治水的热情。注重基层自治。发挥“民约村治”的“村级小宪法”“农村大管家”作用，把养鱼治水、河道保洁条款纳入村规民约条款，发挥村道德庭（执约队）作用，运用日常积分奖惩机制，提升村级治水自治成效，形成全社会爱水、护水的良好氛围。