集中销毁不合格烟花爆竹

    对于安全生产，十九大报告在提出“打造共建共治共享的社会治理格局”时指出，要健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

    撤市设区后，全区安全生产监管体系不断完善，安全事故发生数和死亡人数不断降低，安全生产形势持续向好，并获得了中央、省、市各级主管部门的肯定。在成绩的背后，是区委区政府的高度重视、各地各部门的常抓不懈及安监人员的共同努力。

    􀴁记者 俞加北 王红雨 通讯员 楼海光

    完善安全监管机制

    建立双重预防体系

    完善的安全监管机制是安全生产监管的基础。一年来，区安监部门切实做好了安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”，力求标本兼治，严密防范事故发生。

    “实行风险分级管控，首先要严把安全生产准入关，从源头上预防事故发生。”区安监局局长仇祖波表示，我区历来重视这点，凡是不符安全生产要求的项目，坚决不引、不批、不建。同时，每年开展安全生产隐患自查自纠，立查立纠，即刻整改。去年，我区聘请了专业中介机构，对全区安全生产风险隐患进行全面分析、排摸，提出近、中、远三期治理目标，61个重大安全生产风险隐患点目前已全部整改到位。

    另一方面，区安监系统各部门全面开展安全生产隐患排查治理行动。在危险化学品领域，深入开展危险化学品安全系列专项整治行动，时刻监控全区重点监管企业和挂牌督办重大隐患点，真正把重点企业、重点场所、重点部位、重点物质“盯牢管死”。在消防领域，持续开展人员密集场所的消防安全检查，一年来共督改火灾隐患7623处，并在全区50家消防安全重点单位和31个社区建立了微型消防站，并将其纳入灭火救援联动调度体系。在建设领域，开展建筑施工领域安全专项整治、出租房使用安全大检查，深化市政公用、轨道交通、重点工程的安全监管。同时，其他行业领域也积极结合自身实际，坚持问题导向，扎实推进“低小散”行业整治提升等各类活动，重大风险得到有效控制。

    国务院安委会第三巡查组在检查我区安全生产台账资料

    敢向安全隐患“亮剑”

    安全生产执法检查不放松

    敢于向安全隐患“亮剑”是推进安全生产工作的最有效手段之一。区安监部门每年都严格制定执法计划，按照“四不放过”的要求，严格查处各类生产安全事故，严格落实相关责任追究。

    今年以来，在危化矿山领域，对全区9家危险化学品生产企业，6家危险化学品重大危险源，47家汽车加油站，15家危险化学品经营带储存单位，33家烟花爆竹批发及零售经营户，10家非煤矿山进行了全面检查。同时，开展安全生产应急管理专项执法检查、涉氨制冷企业液氨使用专项整治验收工作，排查治理事故隐患578条，下发责令限期整改指令书64份，收缴非法烟花爆竹208箱，立案10家，下发行政处罚决定书10份，监督检查罚款13.98万元。在道路交通及运输领域，对辖区内危险公路和事故多发路段进行全面排查，整改事故隐患路段68余处；全力开展道路交通事故黑点排查工作，将浒溪线108K等4个事故黑点列入奉化道路交通领域重大事故黑点，实施政府挂牌督办治理。至今，共查处各类交通违法行为12800起，查扣“三小车”316辆，行政拘留6人。共查处道路运输违法案件363起、超限运输车765辆、航道违章1起。在建筑施工领域，全区目前在建重大工程项目156个，建筑面积约410万㎡。在企业自查自纠基础上，开展重点督查2次，下发安全整改通知单72份，其中停工通知单14份，排查安全隐患715条，整改715条，整改率100%，对建筑领域安全生产违法违规行为立案5起。在海洋渔业船舶领域，利用伏季休渔、渔船回港的有利时机，充分发动各船主开展渔船安全状况自查，并对自查中发现的问题予以及时整改，从而提高我区渔船整体安全性。今年伏季休渔期间，我区分6个批次对712艘在修渔船进行了检查，共发现隐患451处，整改451处，开具《奉化区渔港监督责令书》49份，责令帆张网、渔运船高危渔船以及证业不符渔船停航整改。同时，按照“检查一艘、合格一艘、开捕一艘”的原则，对每一艘渔船实行了开捕前检查，确保渔业生产安全有序。

    我区召开安全生产形势分析会部署开展安全生产大检查

    从严锻造安监铁军

    队伍建设上了新台阶

    今年以来，区安监部门将安监队伍建设与作风大整治行动深入结合，不重形式只求实效，锻造出了一支“安监铁军”。

    以培养“马不停蹄、立竿见影”的安监作风为主旨，区安监部门组织开展了“树四风治四象”作风大整治工作，对照岗位职责，对照党性要求，对照工资收入，进一步深化“我与岗位”找差距活动，深刻查摆问题，取得了良好成效。通过该活动，全体安监干部做到了工作上不骄、不怨、不推、不诿，互相补台，互相配合，拧成一股绳，提高了战斗力，增强了凝聚力。

    面对各种负面效应、不良因素以及存在隐患，区安监部门从作风建设的要求和安全生产工作需求出发，提倡全体安监干部不重形式，只求实效，抓一件成一件，每项工作深入到底，抓出成效。区安监部门将一线执法作为锤炼干部作风的主赛场，深入推行“一科两岸”制度，即每个科室一年内必须办理两件或两件以上行政处罚案件（不包括事故案件）。区安监局一位办公室人员表示：“执法是安监干部的本质工作，但过去由于科室工作分工缘故，让我暂时离开了执法一线。现在实行了该制度，虽然工作内容增加了，但是大大提升了我的业务水平，对行政执法的认识也更深刻了。”得益于该制度，区安监部门年初至今已进行事前处罚49家，超额完成宁波市下达的年度目标。

    同时，区安监部门深入实施全员安全培训工程。严格落实“先培训后上岗”和持证上岗制度，今年以来，已对7000多名企业负责人、安管员、特种作业人员、应急救助人员以及安全生产管理干部、6万名一般从业人员进行安全生产培训，员工的安全素质逐年提升，干部的安全生产管理水平不断提高。

    区安监部门检查企业安全隐患