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2017年11月21日 星期二  
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金雁领头 统筹联动

西坞打造基层区域党建“金溪模式”引领跨越转型

    􀴁通讯员 缪旭娜 洪盈焕

    本报讯 沿着潺潺的金溪河畔,领略一路的旖旎风光,金峨村的“杜鹃主题公园”“乡村民宿”“露营基地”、余家坝的“登山古道”、税务场的“名人故居”……富美金溪入画来。这是“金溪五村”区域党建联合体践行“两学一做”学习教育活动、统筹区域发展工作的缩影,也是近年来,西坞街道党工委牢牢把握人民群众对美好生活的向往,积极探索基层党建“区域联动、整乡推进”的新路径。

    据了解,在组织部门关心支持和帮助指导下,我区首个区域党建联合体——金溪五村区域党建联合体成立两年多来,按照“党建引领、区域联动、互学共促、抱团发展”的工作方针,全面实施“五个统筹”,通过金峨村龙头舞动,辐射带动余家坝、税务场、蒋家池头和雷山村协同发展,区域内较好地实现了各个组织“一盘棋”、各项工作“一体化”、各类服务“一条龙”,打造了基层区域党建的“金溪模式”。

    红色引领 互学共促

    区域党建“整片建强”

    联席会议促发展。该街道充分发挥金峨村领头雁作用,建强基层干部“雁阵”,推动基层党组织互学共促,实现区域党建均衡发展。依托区域党建联席会议制度,实现区域内重大决策、重要事项联商、联调、联抓、联动。两年来先后召开联席会议50余次,专题商定了区域党建氛围营造、相对后进村整顿帮扶、区域旅游开发、金溪河整治、金溪漂流等30多项工作。

    师徒帮教促提升。金峨村党支部书记周康健先后与余家坝、雷山村党支部书记建立师徒帮带关系,提高了村干部整体素质,提升了各村党务村务管理水平。同时,建立后备干部共育机制,开展“双向挂职、立体成长“活动,通过跨村锻炼、跟班学习,加快后备干部培养,雷山村陈四海、余家坝村余军华在今年村级组织换届中分别成功当选为村书记和村主任,为村级班子注入“新鲜血液”,班子活力逐渐增强。

    党员共管促锋领。该街道区域党建联合推进“两学一做”学习教育、党员“双线”管理及先锋指数考评工作,拟定并实施了党员“锋领五事诀”,引导基层党员争做岗位锋领、道德锋领、家风锋领、公益锋领和作风锋领,最大限度发挥党员先锋引领作用。依托固定党组织生活日,区域党员联合开展重温入党誓词、共学“7·26”讲话精神、共治金溪环境等活动。

    规划先行 抱团合作

    区域发展“一张蓝图”

    科学谋划绘蓝图。该街道以区域党建为引领,依托现有资源禀赋和产业基础,谋划推动区域经济从“单打独斗”到“抱团发展”。编制区域党建联合体整体规划,实现村镇建设图、产业布局图、交通路网图、公共服务图、社会管理图、休闲旅游图“六图合一”,促进区域资源优化配置、合理布局。积极创建“一带一路”,即基层党组织示范带和美丽乡村精品路,计划三年内将金溪区域建成3A级景区。

    整合资源建平台。该街道在区域内合作建立集“种苗培育、标准种植、农资配送、市场销售”于一体的产销基地,引入花木销售电商平台,拓宽花木销售渠道,增强区域产业发展潜力。两年来,仅电商平台销售各类花木已达700万元。

    产业融合拓新路。发展“一村一品”,积极培育“乡愁经济”,加快全域旅游开发,编制完成金溪慢生活体验区规划,“四季花香”风景线等多个项目进入施工阶段。今年6月,约有5000余名游客参加金溪五村区域党建联合体成立二周年暨金溪五村全域旅游启动仪式。

    整合资源 共建共享

    区域服务“一个团队”

    基础设施共建。该街道以加快区域一体化进程为目的,五村整合服务阵地资源,构建“区域统筹、集约共享”的服务模式。金峨村提前收回村办公楼邻街的商贸用房,改建成“金溪”区域便民服务中心,为服务区域村民提供了便利场所,村民普遍反映办事更为方便。同时,分别投资250万元和45万元,新建金溪文化礼堂和金溪农贸市场,有效地充实了综合性服务阵地。

    服务平台共享。依托便民服务中心,通过配置专业服务人员、安放自动服务终端、街道服务项目延伸等方式,实现服务内容覆盖通讯、邮政、银行、医疗、动植物检疫等各个方面,在区域内打造“一站式”便民服务平台。其中,从街道延伸的动植物检疫服务项目极大方便了五村花农。

    文化舞台共搭。金溪五村都成立舞龙队、腰鼓队、篮球队等文化体育队伍,联办春节联欢晚会、篮球赛等多种形式的联谊活动,增进区域内村民情感融合,进一步提升了村民的幸福指数。

    创新方式 联动联管

    区域治理“统一模式”

    “四事五常模式”密切党群干群关系。以金峨村为样板,创新方式方法,构建村庄治理新模式,实现区域社会稳定和谐。全面推行金峨村“民主议事、能人管事、制度理事、公开晒事”的工作模式,规范执行村干部专职化上班、“三会一课”、村务公开等工作制度,推行“圆桌会商”机制,引导党员干部“常学习”,干部群众“常见面”“常约谈”,做到重大事务“常商量”“常公开”。

    “联巡模式”维护区域稳定。金溪五村成立由党员、村民骨干组成的联合义务巡逻队,不定期开展义务巡逻,尤其是在防台期间,义务巡逻队舍小家为大家帮助转移村民和财产,受到了五村村民的一致好评。

    “老娘舅模式”化解矛盾纠纷。由各村推选、党组织把关,目前各村中分别组建了“老娘舅工作组”和“乡贤联谊会“,通过日常主动约访、上门化解矛盾、跨村调处纠纷等形式,把矛盾纠纷解决在了基层。

    街道党工委书记卓恺浩表示,下一步,街道将认真学习贯彻党的十九大会议精神,努力将十九大提出的新思想、新理念、新举措转化为推动西坞发展的强大动力,着重做好两篇文章。一是深化拓展文章,金溪区域紧紧依托“党建+铁军”“党建+旅游”“党建+机制”等模式,把党建优势转化为发展优势,进一步推动区域各村协同发展;二是复制覆盖文章,将金溪五村区域党建联合体的成功做法复制到秀水东江、山水丝路、堇山筑梦等区域党建联合体,努力实现区域党建全覆盖并正常运转。

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