近年来，区国税局以“两学一做”常态化制度化为契机，坚持“严善活”厚植干事氛围，深入实践“知·行”品牌和“允法允礼，追求卓越”的宁波国税精神，在全局上下弘扬“君子六德”（礼、智、义、廉、信、仁），凝聚人文思想共识，打造文化国税“气质”,全方位展现干部“礼、智、义、廉、信、仁”的道德情操，有力地推动了基层各项建设。2017年1至10月，区国税局组织税收收入39.54亿元，比去年同期增长19.28%，办理出口退税12.85亿元，比去年同期增长22.7%；纳税人满意度列宁波国税系统第五名，其中廉政建设部分获得满分，位列宁波市第一，有力地支持了奉化区地方经济发展。

    一、聚服务，升质效，打造“明礼”之家。一是持续开展阳光服务。始终把“与文明同行，做文明的国税人”的“明礼”思想贯穿纳税服务始终。每年组织办税服务厅“阳光服务”礼仪培训，实现服务文明礼貌、态度热情耐心、工作认真负责，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，向纳税人展示彬彬有礼、落落大方的基层国税干部形象，社会满意度逐年提升。二是举办春风四季行动。每月21日“啄木鸟”网上课堂为纳税人提供面对面的涉税辅导和点对点的政策培训，让便民办税“春风”四季常新、持续发力，不断优化服务，形成常态化机制。邀请110余名税企微信群、QQ群的骨干人员召开税收政策辅导暨税企座谈会，强化征纳联动，着力解决纳税人反映最多的“痛点”“堵点”“难点”问题，不断增强纳税人获得感。三是推广网上办税。通过建设国地税联合办税服务厅，“一窗式”优化升级，投放发票申领机、代开机、TAM办税机等自助服务设备，切实方便纳税人办税。

    二、聚人才，明尚学，打造“智慧”之家。一是培植干部业务技能。始终坚持以人为本，发挥干部的才智，激发干部的热情，挖掘干部的潜能。加强税收业务知识学习，以教练式“双赢”练兵法为平台，组建“青蓝共进”学习小组，制定个性化学习内容，实行“十分钟晨学”制度和“每季一考”制度，提升学习效果。近两年，有9名干部获得宁波国税系统岗位能手称号，1名干部获得宁波国税系统专业骨干称号，3名干部取得税务师资格。二是公开选拔中层干部。以“公开、公正、民主、择优”为导向，把更多“讲政治、有激情、敢担当”的优秀干部选拔到领导岗位，2017年上半年，选拔任用了4名正科级干部和5名副科级干部，在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。三是提升团队学习力。举办中层干部读书班，组织青年干部素质能力提升拓展活动，加强团队培训，创新管理模式；开展“北斗星”微课堂、“周一夜学堂”、道德讲堂、学习兴趣小组等一系列文化学习，倡导文化兴税助学风，以文化凝聚正能量、激发源活力、引领新发展。

    三、聚共识，强税收，打造“道义”之家。一是不折不扣落实优惠政策。在抓好组织收入的同时，积极落实支持稳增长、调结构、惠民生的税收优惠政策，千方百计减轻企业负担，助力“大众创业、万众创新”。2017年1至10月，落实各类优惠政策累计减免税4.14亿元，有力地推动了社会创业和企业优化升级。二是加强税收风险管理。推进欠税风险管理，对欠税数额百万元以上，欠税占比较大的企业重点关注，实地走访，加强数据分析，掌握企业的实际经营状况、上下游客户情况和投资动态,2017年8月底欠税余额与去年末相比压缩达22%。三是创新税收宣传活动。组织策划“奔向税收现代化 跑出发展加速度”桃花节马拉松税宣等活动，在中央电视台《海峡两岸》节目播出。围绕“深化税收改革 助力企业发展”的主题，与地税局、工商联等多家单位携手打造“商言·税语”税企对话平台，宣传讲解了纳税人感兴趣、有帮助的最新小企业优惠、高新技术企业优惠、支农惠农税收优惠、六项减税政策等最新的政策法规，让纳税人有获得感。

    四、聚清风，扬正气，打造“清廉”之家。一是加强作风建设绩效管理。实行“正负清单”双向激励管理模式，通过反面激励强化追责、正面为辅侧重担当、认定发放正负清单、建立问题整改清单、划定“三线”追究责任这五项措施展开。对“负面”行为及时发放清单的干部进行提醒教育，对受到表彰、为组织绩效指标考评加分的干部进行鼓励支持，进一步拧紧了作风建设的螺丝，铲除了基层国税干部身上存在的作风顽症固疾。二是营造廉政干事环境。自编作风整治顺口溜，“奉化国税诸同胞，行为规范要记牢；八项规定去沉疴，优良作风最重要……”多视角、全方位明晰不同工作岗位中不可触碰的底线。在“清风”廉政短信平台的基础上，开设“家人有话说”（全体干部）、“直言税语”（部分干部）两个微信群，紧盯重要时间节点，向全体干部推送主题鲜明、内容新颖、贴近生活的廉政信息、典型案例等，营造干净干事的良好氛围。三是压实“两个责任”。落实全面从严治党“两个责任”，制定党建、党风廉政建设工作计划，年中年末进行述职述廉，人人签订党风廉政责任状，层层压实廉政责任，确保廉政纪律落地生根。

    五、聚合力，颂团结，打造“守信”之家。一是开展“小典型”示范活动。持续推进“五小”建设，每季开展“小典型”示范活动，用文学的力量讲好税收故事，陆续推出了袁琰、叶雪妮等5名干部优秀典型事迹，在全局逐渐形成争当“一心向上，一生向善”的好人氛围。二是活化组织生活日。定期组织开展组织生活日活动，开启1+6+X形式（1是税企共建活动，6是规定项目：学习交流、党员议事、党性分析、结对扶贫、志愿服务、主题党课：X是自选项目），用创新的方式让税务干部敞开心扉，开展批评和自我批评，构建团结和顺新风尚；创建“党建税企共建”基地(涉税事务互动、文化活动互乐、廉政文化互守、文明创建互促)，开设“税企QQ群”、税企微信群、微信公众号等“互联网+”服务新模式，真心为纳税人解决实际问题，打通服务纳税人的“最后一公里”。三是服务厅开展“四个一”活动。即“税容税貌一位兵”“税风税纪一个样”“桌子摆放一盘棋”“办税环境一幅画”，优化基层国税办税软硬件环境，展现基层国税干部的道德修养。设置“党员先锋岗”，开通绿色通道，使纳税人即来即办，真正使“最多跑一次”落地。

    六、聚人文，传真情，打造“仁爱”之家。一是坚持倾情带队。将人文关怀融入干部成长发展之中。生日时候的一张卡片、一声祝福、一个蛋糕；生病时的一声问候，一次探视，细微之处见真情，特别是为外地的单身年轻干部提供整洁温馨的职工宿舍和可口的晚餐，营造工作舒心、食宿安心、事业顺心的良好环境，进一步增强了干部的认同感和归属感，使得“仁爱”之家真正发挥关爱干部、服务发展的保障作用。二是积极参加公益活动。立足“一员双岗”，落实落细落小社会主义核心价值观，行大爱，树风尚，组织干部参加义务献血公益活动。据统计，近年来，有30名干部参加了无偿献血，用责任和担当展现了基层国税干部的“仁爱”之心；参加扶贫济困献爱心活动，帮助结对村，看望孤寡老人，农民子弟兵等，参加“滴水爱心”捐款活动，每年捐款10万余元，让仁爱之光在干部心中点亮。在“仁、礼、智、义、廉、信”六德立行下，区国税局荣誉创建再获佳绩，该局及所属分局新增浙江省五一劳动奖状和国家级“巾帼文明示范岗”“全国青年文明号”等荣誉。

    （作者系奉化区国家税务局党组成员、城区分局局长邬高勇）