􀴁通讯员 陈丽

    今年以来，区司法局抢抓撤市设区大机遇，围绕区委区政府“追赶跨越”主线，立足我区实际，以“呼应群众新需求，深耕职能新优势”为原则，明确将“提升进位、争创一流”作为司法行政工作总目标，全面实施“五大工程”，全力实现“五大提升”，努力为奉化实现“后来居上、最美最好”营造良好的社会环境和法治环境。

    全面实施社区矫正创新工程

    维护社会稳定水平实现新提升

    创新引入社会公益组织第三方参与矫正管理。针对社区矫正专业力量不足、手段方法及工作机制落后等问题，创新引入社会公益组织第三方参与社区矫正教育劳动管理，联合区道德模范协会“何美蓉工作室”、宁波市捷达物业服务有限公司在岳林街道成立“新翼家园”，在锦屏街道成立“捷达阳光家园”，提供专业化、人性化的管理服务，引导社区矫正人员以志愿者身份参与教育劳动，有效提升教育矫治质量。其中，为有力保障公益劳动的开展，捷达物业服务有限公司专门购置了“捷达阳光志愿者服务爱心车”，做到“爱心车开到哪里，好事做到哪里”，取得了良好的社会效果。

    全面实施人民调解品牌工程

    矛盾纠纷化解成效实现新提升

    主动创树人民调解工作品牌。制定出台《关于深入推进人民调解个人品牌工作创建活动的实施意见》《关于加强村（社区）人民调解委员会建设的意见》，在各镇（街道）推进以资深调解员个人名字命名的品牌调解工作室建设，完成创建镇（街道）品牌调解工作室11个，村（社区）级品牌调解工作室9个，品牌调解工作室镇（街道）级覆盖率达100%。加强行业性专业性调解组织建设，新建全区首个物业纠纷人民调解委员会，配备2名专职人民调解员进驻区人民法院负责调处物业矛盾纠纷，有效弥补我区物业纠纷领域矛盾纠纷化解的空白。目前，全区已在医疗纠纷、渔事海事、交通事故等领域建立专业性行业性调委会20个。

    全面实施法律服务扩面工程

    服务保障民生质效实现新提升

    深入推进“最多跑一次”改革。认真贯彻落实“最多跑一次”改革，坚持以“只跑一次”为原则，以“零跑腿”为目标，梳理出司法行政涉及群众办事事项7项。主动创新服务模式，实行网上“预审批”，提高办件审批速度。推行“工作人员代跑腿”“快递跑腿”机制，确保当事人办理一个审批事项全程“最多跑一次”。目前，已办理各类行政审批事项1348件。

    全面实施法律服务惠企便民行动。围绕服务经济转型升级，制定出台《奉化区司法行政服务惠企便民二十条》，以清单罗列形式，全面实施“按需送法”“法律体检”等20项服务内容。开展“千家企业大走访活动”，分层分类搭建起中小微企业、规模企业法律服务平台，为企业重大投资融资、防范经营风险提供精准服务。成立区企业知识产权法律服务团队，加强企业智力资源、自主产权保护。推进律师行业建设，出台行业扶持办法，给予首次执业的青年律师3万元财政补助。

    优化升级公共法律服务体系。深入推进公共法律服务体系建设，引入公证服务、司法鉴定等进驻区司法行政法律服务中心，进一步优化集约式服务供给水平。加强奉化公共法律服务网在线视频建设，实现集文字解答、声讯受理、视频对话、网上办理于一体的“一站式在线法律服务”。主动挖掘“一米阳光”公益法律服务深度，充实人员力量，新建“一米阳光公益法律服务站”，设立区人民法院法律援助工作站“一米阳光”服务窗口。成立“区法律援助中心人民检察院工作站”，为申诉、申请国家赔偿的当事人提供法律指引。

    全面实施普法宣传特色工程

    法治宣传教育实效实现新提升

    铺开法治文化阵地建设。深入挖掘本地特色人文和历史资源，大力推进特色法治文化阵地建设，依托“中国第一渔村”桐照村海洋渔业优势，新建全区首个海洋渔业法治文化园。深化“一地一品”建设成效，先后建成溪口镇武山公园建立法治文化主题公园、尚田镇法治文化健身步道、大堰镇法治文化长廊、岳林街道秀水法治社区、锦屏街道春晖法治公园提升工程等。目前，全区共建成各类法治文化阵地30个，法治文化阵地风景线雏形初现。

    拓宽普法教育载体渠道。加强重点对象学法用法，聘请律师担任10所中小学法治副校长，形成优势互补的“双法治副校长”模式。开展以宪法教育为重点的主题教育活动，依托《奉化日报》、奉化电视台等传统媒体，开设“七五普法在行动”专栏，定期、持续宣传各地各领域普法工作特色、亮点和典型案例，累计发布相关宣传报道63篇次。创新法治宣传载体，先后利用公交车流动性大的特点，彩绘喷涂车身广告的形式，开展“公交车流动普法”，以及公交车站人流密集的优势，在全区50个村（社区）公交站台投放大幅法治公益广告，开展“公交站定点普法”。主动对接群众法治文化需求，推出法治文化活动项目61项，组织法治文艺演出26场次。

    全面实施司法行政强基工程

    司法行政队伍建设实现新提升

    开展最美主题教育活动。出台《区司法局开展“用最美精神铸就司法行政铁军”主题教育活动实施方案》，以“最美精神”为引领，以“争做最美司法行政人”为主线，在全区司法行政系统内开展“最美精神”主题教育活动，努力锻造一支“思想正、业务精、作风硬、敢担当、讲奉献”的“奉化司法行政铁军”。活动以“五大措施”为抓手，细化为18项系列内容。今年以来，已先后组织开展了“最美”主题征文、演讲比赛、“奉化最美司法行政人”评选等。其中，“奉化最美司法行政人”评选累计投票1773270票，点击率达259500余人次，评选出“最美司法行政人”11名。

    抓实干部作风建设。以全区干部作风大整治为契机，深入推进干部作风建设，通过抓学习教育、履职尽责、服务保障、建章立制、队伍建设等“五大行动”破解五大作风问题。全面落实领导干部全面从严治党主体责任，严格执行“全程纪实痕迹管理”。出台《奉化区司法局干部作风建设责任追究办法》，明确“一月一检查、一季一通报、一年一考核”的常态化跟踪督查机制，及时亮出“负面清单”，确保作风建设量化到人，细化到事。建立岗位廉政风险评估机制，推出干部管理廉政管理清单，完善绩效考核评价体系，实行绩效管理，做到干部能岗相适应。

    完善干部培养机制。利用中层竞聘有利时机，选拔一批德才兼备的年轻干部充实到中层干部队伍，同时，利用中层大轮岗时机，进一步优化干部队伍结构。创新推出“司法干部讲课”“领导干部大讲堂”，利用党组中心组学习扩大会议，组织中层干部、领导干部轮流上台讲课，提高干部综合理论水平和业务实践能力。推行干部培养“走出去”模式，组织司法行政一线干部赴浙江师范大学参加集中业务培训，有效提升队伍战斗力。