􀴁卓海峰

    2017年4月5日，为期12天的奉化水蜜桃文化节之“桃源赶集”活动落下帷幕。本次活动，区商务局组织33家商家参加，以桃花为媒，以美食为阵地，分别在萧王庙林家村和溪口新建村举办。据统计，活动期间两地共实现销售额147.01万元，其中林家村场地实现销售额约120万元，同比增长2.8倍。同时，活动辐射力和吸引力延伸至宁波周边区县（市）及省外，甚至一些外国友人也慕名而来。

    活动特色

    1.体现本地特色。本次活动组织了奉化牛肉干面、生煎包子、千层饼、酱烤猪头、黄耐糕、发糕等具有奉化老底子、老味道的29家美食商家参展，占所有参展商家的87.8%，并要求商家现场制作，以烘托节庆气氛，同时减少了农产品的摊位，凸出美食主体地位。

    2.假日经济凸显。从12天的“桃源赶集”活动情况来看，双休日和清明小长假的假日经济效益日益被放大，已经成了拉动“桃源赶集”活动不断发展的内生动力，并让假日真正成为刺激“美丽”消费的焦点和热点。其中，3月25-26日双休日两天实现销售额31.5万元，超过前年“桃源赶集”活动销售的总额；4月2日-4日清明小长假实现销售额53.3万元，两个假期的销售额占整个活动的2/3以上。

    3.现场管理有效。一是强化食品安全，联系市场监管部门对参展商家生产、销售的食品进行每日一查。二是明码标价，统一制作价格牌悬挂在摊位前，让消费者明白消费。三是统一着装，委托广告公司统一采购工作服，更加注重食品卫生；四是强化安全生产，要求参展商家每户配备灭火器，并熟练掌握灭火方法。

    4.宣传作用凸出。一是制作奉化老底子美食地图。通过现场走访、征求部门意见等方式，搜索了能代表奉化老底子美食的31家商家资料，绘制成《寻找老底子美食》地图，并在“桃源赶集”活动中通过大型喷绘宣传，受到美食爱好者的一致好评。二是与新闻媒体合作。对“桃源赶集”活动通过电视、电台及微信公众号进行高密度宣传，其中，赶集活动更是在4月3日央视2套《财经信息联播》中播出。三是举行专场推介活动。活动期间，区商务局组织本区具有代表性的传统美食在林家村王家山游客集聚地集中展示、免费品尝，活动现场人流如织，驻足品尝的中外游客对奉化传统小吃赞不绝口。四是设立人气商家奖项。为促进商家争先争优，同时对各参展商家作进一步宣传，区商务局通过微信平台投票评选与评审小组综合评选相结合的方式，评选出5家“桃花源美食最佳人气奖”商家，评选活动在市民中反响热烈，共有14.17万人参与投票活动。

    存在的问题

    “桃源赶集”活动已经举办了两届，不管是辐射力度，还是经济效益，均取得了长足的进步，但是依然存在着许多的不足和问题。

    1.管理上仍需加强。活动过程中，仍有一些参展商家存在占道经营现场，影响通行和整体美观；也有部分商家将游客就餐的桌椅占为己用；部分经营者直接将污水排在进口边的路面上，影响南面两个入口的路面清洁。

    2.硬件上有待改进。一是场地供电总容量不足，加上部分商家使用大功率烤炉，导致用电高峰期经常停电；二是因“桃源赶集”场地没有排污管道，造成餐饮污水直接排入雨水管道，对土壤和水体造成污染；三是区商务局组织的24个摊位与街道组织的70个摊位两级分化明显，影响“桃源赶集”整体形象。

    3.市场运作程度不高。“桃源赶集”活动已举办两届，从展位招商、摊位搭建、广告宣传、现场管理等都是政府主导，社会力量参与程度相对不足，还没有形成多方投入、多元化操作的良好格局。本次“桃源赶集”活动新增了溪口新建村，但从实际客流和营业收入来看，对比林家村，新建村“桃源赶集”活动客流稀少，营业额更是差了一大截，部分商家提前撤场。

    相关建议

    1.坚持“政府主办、社会参与、市场运作”的模式。节庆展会是一种社会活动，但更是一种经济活动。近几年，区商务局主办的家博会、春秋两季品牌车展等展会都以市场化模式运作，并取得了良好的经济效益和社会效益，纵向对比宁波的大型展会如：消博会、食博会等也是采用市场化操作的模式，因而建议，将“桃源赶集”活动纳入市场化操作的轨道，从而更合理有效地配置资源，更深层次地挖掘旅游消费产品，同时减少政府财政支出，丰富市民生活，带动经济增长。

    2.注重“桃源赶集”展会活动品牌培育。宁波市内桃花节不仅我区在举办，宁海、象山等区县（市）也在举办，象山更是以“三生三世十里桃花”电视剧拍摄基地为契机，发展桃花经济，因而推行节庆品牌战略是一件不容忽视的大事。建议争取对“水蜜桃文化节”及“桃源赶集”冠名宁波市级活动并把品牌节庆作为产业来经营，同时加大奉化美食在宁波市内外主流媒体的宣传，使奉化美食和“桃源赶集”成为奉化新的名片，从而提升我区在海内外的知名度和美誉度。

    3.加大“桃源赶集”活动政策支持力度。近年来，以桃为媒的“桃花经济”不断盛开，并结出丰硕“果实”。作为中国水蜜桃之乡，奉化发展桃花经济、举办“桃源赶集”活动有着得天独厚的自然优势和人文优势。同时，发展桃花经济、举办“桃源赶集”活动也是对区委区政府发展美丽经济、打造健康美丽新城区战略的积极响应。因此，建议政府部门及时借鉴先进地区的经验，出台“桃源赶集”等美丽经济方面的扶持政策，打造硬件和软件双提升的“桃源赶集”2.0升级版，吸引和鼓励更多企业、商家、个人参与，形成“桃源赶集”新热度、新局面、新优势，从而培育出新的美丽经济增长点。

    作者系区商务局局长