􀴁记者 王曙丹 通讯员 董玲娜

    “区残联组织的招聘会让我找到了工作，可以自食其力了。”

    “在区残联的帮助下，我通过康复训练后，从一名脱离社会的截瘫少年变成了一名自信开朗的残疾人运动员，我爸爸也终于可以安心地回到自己的工作岗位。”

    “参加残疾人电商就业创业的免费培训，我有了一技之长，感谢区残联给了我展示人生价值的舞台。”

    一句句朴实的话语，表达着同样的心情——心存感恩、充满获得感。

    2017年，奉化经历了撤市设区后崭新的一年，我们朝着“后来居上，最美最好”的目标不断前行。这一年，我区残疾人工作领域亮点纷呈，“两项补贴”全面实施，“精准康复”扎实开展，残疾人就业质量有了历史性突破，一件件扶残助残的暖心事、一项项残疾人民生新政，一份份残疾人心中的获得感，为残疾人全面小康增添了新的温度与厚度，谱写出残疾人事业高速发展的新篇章。

    全面实施“两项补贴”

    大力提升残疾人社会保障

    为保障困难残疾人的基本生活和解决重度残疾人长期照护困难，我区率先在宁波市出台残疾人两项补贴制度实施意见，全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。据统计，一年来超额完成年度指标任务，生活补贴基本实现应补尽补，护理补贴实现重度残疾人全覆盖。截至2017年12月底，享受困难生活补贴6014人，累计发放1660.54万元；享受重度残疾人护理补贴6186人，累计发放1902.05万元。

    此外，城乡居民养老保险补贴惠及残疾人3185人；为5441名残疾人发放基本医疗保险补贴；截至11月底残疾人综合医疗保险政策参保14457人（其中新增679名），赔付金额达53万元。

    全年走访慰问困难残疾人700余户，投入慰问金（慰问品）50余万元；为23户贫困残疾人开展危旧房改造，投入资金11.4万元；为6户残疾人家庭发放应急救助资金1.4万元；社会力量与55名贫困残疾人家庭子女学生开展结对助学。

    日益完善的社会保障体系，极大提升了残疾人的幸福感。

    实施“精准康复”行动

    切实提升残疾人健康指数

    残疾人精准康复服务是“十三五”期间残疾人工作的“重头戏”，我区自2017年1月起全面实施精准康复专项行动。一年来，已惠及我区残疾人近7000人次，支出资金约300余万元，精准康复服务进度、新项目开展等方面都走在宁波各区、县（市）前列。

    为2529名残疾人提供基本康复服务，实施残疾儿童康复服务与补贴，惠及残疾儿童32人；深入开展辅助器具网络适配、辅具个性化适配、重度残疾人及家属培训和截瘫残疾人专项服务活动，至2017年12月底免费辅具适配1005人次1793件，上门适配服务83人次48件，培训重度残疾人及家属500人；推进精神残疾人免费服用基本药物和住院补助政策，完成免费服药服务1176人；加强工疗车间康复训练指导；推进社区康复站建设；全力做好残疾人家庭医生签约服务工作。

    推进就业创业

    全力促进残疾人家庭增收

    今年我区新增按比例就业61人、新增集中就业62人，落实了单考单招残疾人公务员指标1名,完成单考单招残疾人事业人员和国企招工各1名，为420家企业751名残疾人办理残保金抵扣手续，对我区22家福利企业和7家工疗机构开展政策培训会议，开展对福利企业残疾人工资发放和社保缴纳情况的检查，对7家工疗机构核发2016年度奖励和社保补贴151万余元。

    深化拓展工疗车间等辅助性就业机构的建设管理，新增尚田镇新建宁波派达索塑料玩具有限公司工疗车间，目前我区共建辅助性就业机构9家，就业人员318人，“以工代疗”模式成为宁波市工疗车间的样板。完善阳光家园建设管理，宣传引导社会力量帮扶阳光家园，为全区11家阳光家园发放机构运作经费207万余元。

    成立“奉化区残疾人电商就业创业孵化基地”，为残疾人电商就业创业提供免费培训、就业推介、安置等服务，实现一站式孵化，推荐12名选手参加宁波市残疾人自强电商创业大赛，获得了1银2铜3单项奖的好成绩。

    出台实施残疾人庇护产品政府优先采购政策，积极开展残疾人就业情况和需求排摸及残疾人就业援助月活动，200余名残疾人达成就业意向。推荐22名残疾人参加2017年全国残疾人就业服务人员业务能力提升远程培训；区、镇（街道）残联分层分级开展残疾人职业技能和实用术培训；推荐残疾人参加省工匠大赛，一选手获得文本处理项目全省第四的好成绩。落实残疾人就业创业补助和基地扶贫政策，为52人发放就业创业补助资金15.3万元，为114名残疾人个体工商户发放养老保险补助13.54万元，鼓励残疾人自主创业。

    实施“文化助残”

    着力提升残疾人生活品质

    加强残疾人教育服务，今年实施补助758人，补助资金80.4万元，残疾儿童义务教育入学率达到95%。

    积极推进残疾人文化工作，组织开展残疾人爱心艺术团文艺“五进”活动10场，承办宁波市特殊艺术“六进”活动2场，丰富了残疾人精神文化生活；结合“携手助残·共融共享”助残日主题，举办了“一家人”社会助残服务中心·奉化慈善商店运营启动仪式，并举行了“一家人”系列活动。结合奉化地域特色，培育了一些有特色有亮点的残疾人文艺节目，选送戏曲“金玉良缘”、声乐“桃花依旧笑春风”、“嫦娥”等节目参加省第8届残疾人艺术汇演，分获一个银奖、两个铜奖，取得历史最好成绩。

    残疾人体育工作有新突破，向省队输送运动员5名，其中周佳敏获得了全国射箭锦标赛个人冠军及射箭世锦赛个人冠军。残疾人体育纳入全区体育发展总体规划，成功承办了宁波市第九届残运会坐排比赛，我区男队斩获第一名，突破了历史最好成绩。

    助推社会融合

    努力营造扶残助残氛围

    以创建“慈善商店”为载体，着力构建社会助残平台。组织建立“一家人”社会助残服务中心·奉化慈善商店，积极开展慈善义卖、爱心物资派送、残疾人手工艺品展销、残疾人微心愿结对帮扶、“一家人”阳光志愿服务、残疾人基地实训等服务，汇集社会资源着力打造我区“残健共融·一家人”社会化助残服务品牌。自去年5月份运作以来，共开展义卖活动13场，义卖金额14705元，营业额总计3万余元。

    广泛发动社会助残力量，举行“一家人”志愿服务队授旗仪式和“残健共融 志愿助残”党组织生活基地及“一米阳光”公益法律服务站授牌仪式，8支志愿助残队伍加入，志愿者人数达651人。积极争取爱心款20万元和爱心物资10万元，为有需求的残疾人群众开展爱心帮扶和专项资助。

    加强残疾人活动重点宣传，开展“红五月”专题宣传月活动，全程跟踪报道“一家人”系列活动，凝聚全社会助残共识。以“平等融合”为目标，继续加强残疾人事业宣传，做好电视台“双语新闻”和奉化日报“残联之窗”专题宣传，积极发挥残疾人事业宣传主阵地作用，引导更多社会力量参与助残。

    加强残疾人权益保障，加快公共无障碍环境建设，将无障碍建设逐步向社区和农村延伸，使新建农居小区也达到无障碍要求；全面推进“残疾人无障碍设施进家庭”项目，开展无障碍社区创建工作，指导岳林街道东郡小区有序开展第一个无障碍社区创建。实施持证残疾人免费乘坐公共交通工具政策，实现残疾人同城待遇；一名残疾人和残疾人工作者担任区政协常委和委员，一名残疾人担任宁波市人大代表，积极为残疾人群体发声；切实抓好残疾人法律援助救助和信访处置工作，帮助残疾人解决实际问题，未出现集体访、越级访和恶性案件发生。

    提升服务能力

    进一步夯实事业发展基础

    在全宁波率先完成两级残联换届任务，进一步明确了未来五年残疾人事业发展的目标，增强了残联组织建设；切实抓好村（社区）残协的规范化建设工作，抓好专职委员队伍建设，新选聘5名优秀人员充实到专职委员队伍，进一步夯实了残疾人工作的基层基础。

    切实加强残联自身建设，扎实推进全面从严治党，深入开展“五精五促”干部作风大整治活动，努力打造残联铁军；开展“走百村·访千户”大走访大调研活动，实实在在为残疾人谋福祉；积极开展“两学一做”学习教育活动，多途径加强干部培训，增强专业服务技能。

    切实加强服务设施建设，加速推进面积450平方米的新残疾人辅具站启用，成立“恰如家”奉化分中心，建成“一家人”社会助残服务中心暨慈善商店，完善残疾人康复中心、体艺中心功能作用，更好地服务残疾人。

    规范抓好办证工作，分批召开医生和工作人员培训会，规范办证流程和监管，规范开展上门办证预约服务，切实解决行动困难残疾人办证难题。

    提升基础管理信息化水平，全面开展全区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新调查工作，提升基层信息化服务水平。