记者 蒋凯 通讯员 吴慧华 本报讯 在茫茫大海上作业,渔船之间常会因渔具、捕捞方式等原因产生矛盾纠纷。“不用担心,有我们呢。”近日,船老大“老娘舅”林师傅接受记者采访时说,一旦奉化渔船发生纠纷,他们这些船老大会及时调解纠纷。 桐照边防派出所海事纠纷调处中心于2013年3月成立,该中心聘请懂法律、有威望、处事公道的船老大担任主调解员。“目前,调解员中有区级船老大30名,镇级船老大60名,村级船老大120名,这些调解员被一些渔民亲切地称为‘船上老娘舅’。” 莼湖镇桐照村辖区出海船舶多,渔民来自五湖四海,各类海难事故赔偿、海上碰撞、渔场划分等纠纷时有发生。针对这些情况,海事纠纷调处中心对海上渔船实行网格化管理,指导开展辖区海事纠纷的排查调处工作。为提高“老娘舅”调解员的工作积极性,该中心建立了等级调解员制度,对各级调解员给予津贴补助,对工作出色的调解员予以表彰奖励,有效解决了海上纠纷调解成本过高、标准不统一等问题。 去年11月27日,在桐照码头海域,两艘渔船发生碰撞,导致一渔船受损、船上一名人员轻微受伤,两船船老大在码头发生争执。碰撞事故发生后,该中心第一时间介入,指定海上“老娘舅”林师傅迅速赶到桐照码头,对碰撞事故进行现场调解,林师傅在短短1小时内将该事故成功解决。船老大陈某感慨到:“以前这样的事情要东奔西跑花上一个星期甚至更久,且不一定能圆满解决。现在有了海上‘老娘舅’,事情处理起来迅速多了,既方便了群众,又提高了办事效率。” 去年12月4日下午,一渔船在东海洋面作业时,因风浪较大,一船员曹某被海浪冲进海里,后被救起,由于溺水时间较长不治身亡。曹某家属了解情况后,第二天从贵州老家赶来讨要说法。事件发生后,该中心迅速开展处置工作,一方面迅速查明事故情况,另一方面做好曹某家属情绪安抚工作。由于该船员家庭情况复杂,谈判两度因家属内部意见不合中断。去年12月7日下午,在桐照边防派出所民警与调解员的努力下,经多次协商,双方最终达成赔偿协议,事故得到圆满解决。 据了解,去年9月东海开渔至今,该中心已成功调处各类纠纷90余起,纠纷案件数量比上年同期下降了约20%,其中,50余起纠纷实现海上调处,为渔民节约经济损失100多万元。自去年9月,该中心与宁波海事法院建立诉调衔接(法院诉讼与人民调解相衔接共同化解矛盾)工作机制以来,已成功调处海上死亡事故13起,实现零纠纷、零积案。
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