牢固树立“城管为公、执法为民”的思想意识，充分发扬“干在实处、走在前列”的精神风貌，团结依靠一切力量，抓紧抓好牵头工作，确保各项重点工作重要任务的落实与推进有成效、有特色、有亮点。

    突出一个“创”字，以争创无违建区县（市）为抓手，深入推进“三改一拆”。贯彻落实省、市相关文件精神，坚持消存、控新“两手抓”，治危、拆旧“同步进”，着重开展“两路两侧”和主要河道两侧的拆违行动，不断加大城中村和危旧房的改造力度，持续健全长效管理机制，力争拆改出品质人居的新环境与城市发展的新空间，高标准实现省“无违建区”的创建目标。

    紧扣一个“治”字，以小城镇环境综合整治为抓手，深入推进“道乱占”治理行动。全面总结溪口、大堰、西坞等地的治理经验，认真指导尚田、裘村、松岙、江口、萧王庙等镇、街道有序治理“道乱占”系列问题，以大整治换取大变样，以大变样推动大发展，不断增加我区“美丽集镇”的建成数。

    立足一个“推”字，以城市生活垃圾分类处置和厕所革命为抓手，深入推进环卫事业的转型发展。坚持规划引领，加快垃圾焚烧场、填埋场、中转站、堆存点等设施的建设与跟进，着力推动环卫基础硬件再上一个新台阶。尽快启动城市生活垃圾的分类处置工作，有力提升城市环卫保洁的能力与水平，努力形成集清理、运输、处置为一体的环卫服务体系。积极推动厕所革命，通过新建、改建各类性质的公共厕所和鼓励社会公厕的对外开放，不断改善市民的就厕条件如厕环境。

    出好组合拳

    力求综合执法有新作为

    根据省、市、区的统一部署和安排，结合实际，依法履行首批划转到位的城乡规划、市容和环境卫生、城市绿化、市政公用、工商行政、环境保护、公安交通、人防（民防）、天然气管道保护等9个管理领域的全部或部分行政执法权，做到监管无盲区、执法不漏点。

    戮力同心，确保网格化管理落地生根。打破传统管理模式，改革既定勤务机制，以全面提升街面见人率和队员管事率为突破口和切入点，通过科学划分网格、合理配置力量、层层压实责任，竭力推行城市网格化管理。坚持边实施边完善、边总结边提高的原则，排除各种干扰，克服各种困难，以壮士断腕的坚强决心，把网格化管理工作一抓到底，力争“区域性监管、模块化治理”的这一新举措早日落地生根、成型定局。

    科队联动，确保综合性执法精准到位。以“三下三定”为抓手，积极实施综合行政执法的强军计划，着力打造多兵种协同作战的特混战斗群。所谓的“三下”，就是通过“权往下放”“事往下分”和“人往下走”，明确属地执法中队的实战主体。所谓的“三定”，就是通过“职责确定”“分工界定”和“机制设定”，理顺科队之间的工作关系。按照“分工不分家、全局一盘棋”的执法要求，加强科队联动，治出城管力度、干出城管速度、管出城管精度。

    部门协作，确保兜底式治理高效务实。坚持以人民为中心的发展思想，把管城、治乱、纠违当作提升城市品质、优化人居环境的头等大事来抓。坚持堵疏结合、标本兼治，加强与相关职能部门及属地街道的对接联系和工作会商，通过设置自产自销临时疏导点、政府服务外包等方式，积极破解市民普遍关注的热点、焦点、难点问题，不断推进县域管理向城市治理的转型跨越。

    架好“连心桥”

    力求公共服务有新高度

    以城市品质提升专项行动为切入点，充分发挥“建”“管”一体的体制优势，以精心、精细、精致为追求，积极为经济社会的发展提供优质高效的公共服务，不断增强人民群众的满意度、幸福数和获得感。

    助推智慧城市建设，着力攻破为民服务的“最后一道关”。依托智慧城管系统平台，加强基础硬件建设，健全运行管理体系，完善监督评估机制。一方面，要敢想敢试敢创新。不断拓展智慧城管的覆盖范围和建设内涵，抓紧开展“智慧灯杆”“智能停车管理”等市政基础建设方面的探索研究，积极为市民提供更为便捷宽泛的各类服务。另一方面，要抓紧抓好抓落实。尽快推进瓶装燃气经营企业（站点）、工程项目建设工地等重点监管对象监控探头的布点安装工作，从源头上堵塞监管漏洞，切实防止扰民、损民等各类问题的发生。

    提升市政运行水平，着力站好为民服务的“最后一班岗”。坚持问计于民、问需于民、问政于民，充分理解民生关切，全面汇聚民智民意，将破解民生难题与实施项目改造有机统一，认真做到实事做实、好事办好。积极推进市政管护的“洁、平、亮”工程，科学实施市政道路、城市照明和绿化景观的升级改造工作，切实改善城市基础环境和品质形象。以“五水共治”为抓手，强化建管力度，规范排水行为，不断巩固和发展城市“治涝”成果。加快落实瓶装燃气实名制登记及液化气气瓶企业自有产权制度，利用物联网技术，真正实现气瓶充装、销售的可查询、可追溯，确保市民用气安全、便捷。

    拓展城市管理内涵，着力打通为民服务的“最后一里路”。认真贯彻住建部“721”工作法，全面落实“最多跑一次”改革。以“行政审批+”为主攻方向，梳理城市管理领域的服务事项，通过行政审批窗口的服务领跑，带动市政公用事业各个领域的加速跟进，从而更好地为市民提供多方位、全领域、深层次的城管服务。

    打好“基础桩”

    力求队伍建设有新气象

    坚持“两学一做”学习教育，结合“做城管人，爱城管家，立城管业，树城管象”主题教育活动，切实加强队伍建设，从严锻造“城管铁军”，使之不断适应新时期城市管理和综合行政执法工作的新常态。

    坚持党建引领，不断强化基层组织的堡垒作用。突出党建首要位置，用党的建设引领城市管理和综合行政执法工作。根据城市管理体制的适度调整和综合行政执法体制的改革实施，切实加强党的基层组织建设。在此基础上，按照基层党组织的标准化建设要求，建立健全“三会一课”制度，全面开展宣传发动、理论学习、管理服务以及联系群众等各项具体工作，着力提升基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

    坚持制度约束，不断提升干部职工的纪律自觉。加强党风廉政建设和干部作风建设，通过强化思想倡廉、制度保廉，拉紧廉政之弦，促使党员干部自觉反对和抵制“四风”问题，积极营造一种风清气正的工作氛围。结合网格化管理工作的深入实施，完善内务管理制度、岗位责任制度、工作激励机制，督促干部职工严格遵守各项管理规定。加强执法人员的军训工作，力促制度化常态化。

    坚持素质教育，不断增强城管队伍的人民情怀。在强化法律业务和岗位技能系统化培训的同时，重点抓好城管队伍的职业道德建设。大力倡导文明管理、规范执法，自觉维护管理相对人的合法权益，切实做到牢记使命，不忘初心，着力建树城管队伍亲民、爱民、为民的良好形象。

    “戌犬腾欢迎胜利，酉鸡起舞庆荣归。”2018年，区综合行政执法局将以党的十九大精神为统领，紧紧围绕“后来居上，最美最好”的奋斗目标，全面贯彻落实区委、区政府的战略部署和重大决策，坚持对标主城、聚焦发展，果敢敲击执法管理“快进键”，着力打造城市品质“升级版”，高水平谱写城市管理和综合行政执法的新篇章，高质量推进现代化健康美丽新城区建设。

    􀴁通讯员 李佳静 陈旻

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