􀴁通讯员 汪佳滢

    2月12日上午，区政府主要领导、分管领导及各镇（街道）政府（办事处）主要负责人、区安委会成员单位主要负责人和重点企业主要负责人共同参加全国及省市安全生产工作会议。

    会议结束后，区安监局主要负责人汇报了2017年我区安全生产情况：2017年1-12月份，我区发生各类生产安全事故52起，死亡19人，事故起数与去年持平，事故死亡人数同比下降17.4%，全年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好。宁波对我区安全生产目标管理责任制考核为优秀等次。随后，会议明确了“六狠抓”，确保全国及省市安全生产工作会议精神落到实处。

    狠抓责任落实

    强化党委政府领导责任，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，明确具体分工。细化部门监管责任，全面梳理、修订各级各部门安全生产目标管理责任书，细化强化领导责任、部门监管责任、属地管理责任“三张责任清单”。突出企业主体责任，将企业安全生产“五落实五到位”和职业卫生管理工作写入各级各部门与企业签订的安全生产责任书，进一步加强督查、检查、巡查，严格落实安全生产失信企业部门联合惩戒机制。四是加强和完善巡查考核和约谈制度。严格落实“一票否决”制度、警示约谈制度、述职述安制度。

    狠抓依法治安

    加大安全监管监察执法力度。深入开展“铸安”系列安全执法专项行动和媒体实名曝光制度，持续保持“打非治违”高压态势。加强执法规范化专业化建设。努力改变执法少、检查多的局面。严格事故调查处理。严格按照“四不放过”原则严肃查处各类生产安全事故，严肃追究有关人员责任。

    狠抓改革创新

    深化安全监管监察体制改革。制定《奉化区安全生产改革发展实施办法》，着力研究解决安全生产领域体制机制等方面的突出问题。完善监管工作机制。建立安委会与专安委会的工作运行机制，建立安全生产风险和隐患双防控机制。强化安全生产社会化治理。修订完善《奉化区安全生产警示约谈办法》，建立全区高危行业风险公示和安全生产责任承诺制，建立企业工商登记安全生产基本法律责任告知制度。发挥市场机制的推动作用。完善安全生产信用等级评定制度、激励约束政策，出台“黑名单”管理办法等，进一步完善安全预防控制体系。

    狠抓事故预防

    强化源头治理。严格高风险建设项目安全审核审批把关，科学论证高危企业的选址和布局，严格控制新增高风险功能区的设立。强化安全风险分级管控和隐患排查治理。通过第三方服务的形式，进一步完善各级风险评估报告，为全区安全生产风险管控提供科学依据。研究制定风险分级管控办法，明确区、镇（街道）、行业部门、企业各方风险分级管控责任。突出抓好危化品安全。继续深入开展全区危险化学品领域安全综合治理工作。深化其他行业领域专项整治。重点整治反复性、易造成群死群伤的重大事故隐患及区域性、系统性的事故隐患，管控各类重大安全风险、重大危险源。扎实推进消防、道路交通、海洋渔业、全域旅游、特种设备、矿山等行业领域专项整治和专项行动。大力推进城市安全发展。进一步强化农业农村安全监管。

    狠抓基础建设

    加强安全生产经济政策研究。制定出台有利于城市安全发展的各项经济政策和扶持政策。强化安全科技支撑。加强与宁波工程学院合作交流，推广应用先进的安全生产技术装备。加强应急救援能力建设。整合安全生产应急救援力量，加强安全生产应急预案管理和应急演练。大力推进企业安全生产标准化建设。大力实施“标准化+”行动计划，建立并实施企业安全生产标准化运行和隐患排查标准、中介技术管理服务标准和政府执法检查标准相融合的体系，建立并推行标准化考评、执法检查方式的融合。加大安全生产宣传教育培训工作。

    狠抓队伍建设

    建立安全生产工作行政奖励制度，争取机构、编制、人员，加强区级监管执法力量配置，适应监管执法工作需要。统筹加强镇（街道）安监所执法力量，优化结构，争取做到工作人员中具有安全生产执法资格人员不少于3名。建立安全生产监管执法人员上岗培训、持证上岗、定期轮训制度。努力建设一支政治强、业务精、执法严、作风硬的安全监管干部队伍。