􀴁记者 李鑫星

    通讯员 应伟健

    一场“破题解难”的攻坚战

    “‘千警下基层、万警大巡访’专项行动意义重大，全区公安机关要提高站位、加快行动，做到精心组织、压实责任、统筹兼顾、全面落实‘毫无保留排隐患’等工作措施，推动行动深入开展，为振兴基层基础走出新路。”3月20日，区公安分局召开“千警下基层、万警大巡访”动员部署会，会上，副区长、区公安分局局长马亚伟就专项行动发表讲话。江口派出所、治安大队相关负责人就推进专项行动开展进行了表态发言。

    “千警下基层、万警大巡访”专项行动重点聚焦基层基础和风险管控两大领域，全力破解“治安死角管不到”“新业态管不好”“火灾隐患管不细”“交通事故黑点无力管”“看似都管实则不管”等难题，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为总目标。根据工作安排，区公安分局建立领导挂帅蹲点机制，安排各局班子成员认领1-2个派出所开展蹲点调研，对辖区风险隐患和基础工作难题进行如外科手术般的“解剖麻雀”；建立“2+2”专业团队攻坚机制，各派出所根据日常掌握的风险隐患点、群众反映的热点、信访投诉反映的焦点开展风险隐患排查，确定1-2个重点风险隐患点。根据实际情况，分局将组成攻坚团队，实施破题解难；建立“1+X”行动专班工作机制，工作专班负责专项行动统筹推进、重大隐患督办检查、攻坚团队组建协调等工作，并对重大风险隐患和基层基础建设中存在的重大疑难问题进行统筹协调。

    据悉，在此次专项行动中，公安机关对可以马上整改落实的问题实行速战速决，对那些涉及多部门、成因复杂的问题，则坚持“一竿子捅到底”。机关牵手基层，互补短板。一方面，可以让机关更“接地气”，发挥出专业优势、资源优势和协调优势；另一方面，可以让基层“有高度”，不拘泥于自家的“一亩三分地”，及时借鉴好经验、好做法，全面提升基础工作质效。

    一场“7+2”模式的创新战

    江口街道目前常住人口4.9万人，外来人口超过了4.3万人，占到了全区的近1/4，是外来人口居住最多的街道。同时，江口有企业1000多家，规模以上工业企业产值占到了60%。企业消防和流动人口消防、安全等问题相对突出，这也是江口派出所作为此次专项行动试点单位的原因之一。

    区公安分局在事先排摸调查的基础上，根据江口的实际情况，部署安排出租房隐患排查组、交通安全隐患排查整治组、群防群治工作组、欠薪风险隐患排查组、重点危化品风险隐患排查组及综合平台升级、材料总结汇报等“7+2”个工作组，事无巨细、全面彻底地开展隐患排查整治。截至3月27日，已排查安全隐患443个，整改问题356个。

    由治安大队副大队长李东雷，江口派出所副所长陈祖平、治安大队中队长斯明芳、消防大队参谋刘智岩以及江口派出所社区民警、流动人口专管员组成的出租房隐患排查组连日来按照“不遗漏一家单位，不遗漏一处隐患”的工作要求，深入辖区“三合一”场所、出租房屋、宾馆饭店、劳动密集型企业等人员密集场所，全面排查出租房消防安全隐患。截至3月20日，共排出104处，发现消防风险隐患点226处，下放责令改正通知书83份。“在这次排查中，我们发现很多问题比想象中更严重，比如一些‘三合一’企业，住宿、办公、作业都在一起，这是非常有安全隐患的。”李东雷说道，“基层管理，看起来什么都要管，但很多时候因为底数不清、情况不明，管理起来就有很多问题。同时，我们也发现一些问题，单凭派出所一个单位无法解决，到后来很多问题就不了了之。这次‘千警下基层’专项行动，就是要‘捅破’这层窗户纸，不怕问题，寻找毛病，将问题排查出来，然后一一解决。”

    上午重点行业场所整治会，下午危化品企业负责人商讨会，第二天各政府单位负责人协调沟通会……作为试点单位的负责人，也作为群防群治、欠薪风险隐患排查两个小组的负责人，江口派出所所长宋宇最近有些忙得连轴转，但他坦言，自己忙得很充实。“‘千警下基层’专项行动，就是一个破题解难的行动，把我们基层派出所日常工作中遇到的难题、问题找出来，说出来，把老百姓最关心的安全问题通过各方努力一起解决，这是这次行动的重要意义。”

    一场上下联动的整治战

    方桥东江家园的物业楼由物业出租，共300平方米，15间房。在前段时间的排查中发现，楼里存在用木质板三夹板隔离的情况，外来人员在走廊上设置煤气灶等易燃危险品，部分木质隔离板已经有被烧的痕迹，消防安全隐患极大。工作组第一时间对其下发了整改通知，相关负责人对于整改要求及时进行回应，连日来，工人们正在砌起防火砖，相关整改工作在紧张忙碌地进行中……同时，被排查出来的7家“三合一”企业已进行人员搬离，正进行进一步整改。

    近期，细心的驾驶员会发现，市区、江口街道等部分路段原本淡化或残缺的标线正在一点点地清晰完整起来，各个交通风险隐患点的提示更加明显，交通秩序良好。江口辖区内有多家危化品企业，这些危化品时刻关系着辖区内百姓的安全，为确保危化品安全，工作组在原先重点管控的基础上，再深入到每一家企业排查，对排查出来的问题，第一时间要求企业整改。同时，对涉及到安监等相关部门监管职责的风险隐患提出意见，并移交安监等部门进行处罚。

    这是一场上下联动的整治战，基层派出所解决不了的，上报到局里，需要各单位联合衔接的便共同商讨对策，需要宁波市局层面安排的，将问题再集中，努力将每一个问题都解决，把每一个隐患都消除。

    作为江口派出所的联系领导，宁波市公安局党委委员、副局长柴大科已多次来奉指导工作，询问行动进展，召开协调会，治安支队吴益明大队长在奉化驻点工作。军令声声，探马如梭。目前，“千警下基层”专项行动已在全区范围内全面展开，连日来，区公安分局党委班子成员已各自奔赴“一对一”试点，以带头开展蹲点巡访的方式，到治安最复杂、群众最需要的地方去，围绕群众最关注、基层最关切的风险隐患问题，啃“硬骨头”，接“烫手山芋”。

    区公安分局一位负责人说，开展“千警下基层、万警大巡访”专项行动是贯彻市、区“六争攻坚、三年攀高”工作部署的重要抓手；是深化基础振兴战略和强化治安防控建设的必要手段；是推进全区公安机关作风建设的最好实践。全区公安机关将以抓铁有痕的力度、顽强拼搏的作风，聚焦问题、狠抓治理，全面掀起专项行动高潮。

    2月26日晚，宁波市公安局召开大会，贯彻全市推进“六争攻坚”动员大会精神，拉开“千警下基层、万警大巡访”专项行动大幕。3月初，全区公安机关迅速行动起来，以时不我待、立说立行的姿态全面吹响“千警下基层、万警大巡访”专项行动集结号。作为全市试点单位，江口派出所全力出击，深入推进治安安全、消防安全、交通安全隐患排查整治，全力把各类苗头隐患消除在萌芽状态，把各类重点隐患消除在攻坚状态，最大限度推进专项行动取得实效。

    这场“机关牵手基层 并肩攻坚难题”的专项行动旨在打好基层基础和风险隐患管控两大攻坚战，解决一批重大突出风险隐患和基层基础工作难题，打造一批可学习、可借鉴、可推广的风险隐患排查治理样板，为我区“六争攻坚、三年攀高”和“五大攻坚战”目标营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

    工作组在方桥东江家园检查整改情况

    宁波市公安局党委委员、副局长柴大科（中）到江口指导工作

    工作组在危化品企业检查