􀴁记者 李鑫星 实习生 张文宇 通讯员 应伟健

    在奉化工作的外来人员可以通过“奉化公安”微信公众号申领居住证，不用人社局、派出所两地跑了！奉化户籍的居民首次申办身份证或者办理临时身份证可以全区通办，不用再跑去户籍所在地派出所！办理车辆事宜中午和双休日都能办事了……火热的7月是收获的季节，今年以来，区公安分局不断深化“最多跑一次”改革，推进“最多跑一次”事项标准化，推进窗口服务“一窗化、集成化、规范化”，推进互联网应用实现“一网办”，推进数据共享实现“一证通办”，推进窗口服务向基层延伸，提升窗口服务实现率和满意率，细化措施、明确节点、责任到人，服务升级、事项升级，便民措施不断，“最多跑一次”跑出了改革新速度。

    ■治安大队：

    全省首创，居住证申领实现一次也不用跑

    流动人口在宁波大市居住半年以上，符合有合法稳定就业(指申请人在本市依法签订劳动合同并连续缴纳社保满一年)、合法稳定住所（指申请人拥有所有权或合法使用权的房屋，或居住在用人单位集体宿舍）、连续就读（指申请人在本市全日制学校取得学籍并就读满1年）以上条件之一的，其中全日制大学本科毕业生，以及在奉化投资50万元以上的流动人口可不受以上申领条件限制，可依照规定申领《浙江省居住证》。居住证就如流动人口的第二身份证，在入学、工作等方面有着重要的作用。从今年7月1日起，符合合法稳定就业类的流动人口申领居住证，不再需要跑去人社局证明，到派出所填表格了。只要动动手指，就可以等居住证送到自己的手上。

    今年以来，区公安分局不断深化“最多跑一次”改革，推动改革再深入，再升级，在去年推出居住登记（注销）、出租房登记零跑的基础上，又出便民新举措，“居住证网上自助申报系统（微信版）”于7月1日起正式上线运行。“以往，符合‘合法稳定就业’的流动人口，需要去人社局打印连续缴纳社保一年以上的证明，然后到各辖区派出所申领居住证，最起码需要跑两个地方，现在，只要在‘奉化公安’微信公众号上，输入自己的真实信息，就可以等待居住证送到自己的手里，既省时间，又省精力。”治安大队副大队长李东雷告诉记者。“撤市设区后，奉化的社保信息都归于宁波统一管理，我们通过宁波公安局与人社部门多次协调沟通，目前已将社保信息接入公安信息系统中，省去了到人社部门打社保证明的过程。”

    李东雷为记者演示了居住证的申领流程。首先，关注“奉化公安”微信公众号，然后在下方菜单栏里，点击“居住申报”-“租房与居住登记”，随后，在打开的宁波流动人口服务网链接里选择右下角的“居住证申请”，按照填报居住证申领信息要求，上传身份证正反面以及人脸正面照片，填写个人基本信息及居住证收件地址等8个必填信息，即可申请居住证。确认提交后，会有短信通知居住证申请是否通过审核。通过审核后，工作人员会在15个工作日内完成制证，并通过邮政货到付款的方式寄到申请人手中，实现了居住证申领一次都不用跑。如未通过申领，也会有短信提示需要补充修改哪些信息。

    目前，我区登记在册的成年流动人口在15万左右，在奉化连续居住6个月以上、符合居住证申领条件的有9万多人，其中已申领居住证人数不到2万。近年来，我省对居住证的作用进行不断地延伸。办理出入境证件、换领、补领居民身份证等都需要居住证，居住证正在逐渐成为流动人口的第二张身份证。同时居住证的含金量正在逐渐提升，在奉化凭居住证可在奉化万达广场免费办理会员卡，部分商家也推出凭居住证可打折消费的促销活动等。这些举措正是为了实现“同城待遇”，增强流动人口在奉化的归属感，让奉化成为流动人口的第二故乡。

    李东雷告诉记者，目前，居住证线上申领仅限于居住证申领量较大的“合法稳定就业”类，另外“合法稳定住所”和“连续就读”类申请仍按原程序办理。下一步，区公安分局还将积极推进居住证网上签注。“居住证需一年一签，我们将尽快开发出网上签注服务，就省了办事人员每年跑派出所签注。”目前，区公安分局已率先全省实现居住登记、出租房登记、居住证申领全部零跑，极大方便了群众。

        ■行政审批科：

    奉化户籍所有居民身份证业务全区通办

    在过去的日子里，不少奉化户籍的居民都有这样的经历，身份证因到期或遗失，急需使用临时居民身份证的，就不得不回到户籍地去申请办理。比如，户口在大堰、工作生活在奉化城区的市民，如需办理临时居民身份证，就不得不从奉化城区回到大堰的户口所在地公安户籍窗口去申领临时身份证。还有首次申领身份证的市民，也一定要回到自己户籍所在地去办理身份证。

    居民身份证是个人出行、办事的重要证件，关系着生活的方方面面。为进一步推进“最多跑一次”改革工作，提升公安机关服务管理效能，提高群众办事满意度，区公安分局在原先居民身份证换领、补领、挂失全国通办的基础上再次发力，从今年7月20日起，推出了“本地户籍居民跨乡镇就近首次申领居民身份证、办理临时居民身份证”的便民利民措施，本地户籍居民可以在奉化任一户籍窗口办理所有居民身份证业务，大大减少了今后居民在办理身份证相关业务时的奔波之苦。

    家住奉化城区的盛女士平日里在尚田镇工作，7月25日中午，她趁午休时间带着女儿来到单位旁边的尚田派出所户籍窗口办理女儿身份证的首次申领。盛女士抱着试试看的想法询问民警，自己女儿做身份证，户口不在尚田是否可以做？民警询问是否是首次办理身份证，在得到肯定答复后告知盛女士，7月20日以后，首次申领身份证全区通办。盛女士告诉记者，暑假她要带着女儿出去旅游，带着户口本不方便，带身份证方便一点，就带女儿来办一张。过去，办理身份证首次申领需要监护人带着孩子到户籍地办理，由于工作比较忙，好几次她下班赶回城区都错过了户籍窗口的受理时间，如今可以就近办理了，对于上班族的她来说是一大便捷。

    除了身份证首次申领外，本地户籍居民的临时身份证也可以就近办理。在区行政服务中心二楼公安服务综合办理区，来自莼湖镇的蒋女士前几日不小心将身份证遗失，按照流程填写完相关资料后，短短十几分钟时间，她就顺利拿到了临时居民身份证。

    蒋女士说，她户籍在莼湖，但工作和家都在奉化。上几天她听朋友说临时身份证可以不回莼湖办理，所以过来看一下。本来她请假来回得半天时间，现在十几分钟就能办完，“对老百姓说起来很方便。”蒋女士说道。

    据了解，本地户籍居民跨乡镇就近首次申领居民身份证、办理临时居民身份证的服务对象是奉化户籍居民，目前，奉化共有户籍人口482774人，设置户籍窗口10个，大家可根据实际需要，自由选择在户籍地、居住地、工作地的户籍窗口就近办理，这不仅方便了人户分离的居民办理业务，也减少了部分户籍窗口的压力，大大提升了服务质量和水平。

    区公安分局行政审批科教导员竺启浩告诉记者，现在人口流动性比较大，居住地工作地户籍地其实是不一致的，这样的情况普遍存在。现在奉化户口可以到任一派出所户籍窗口去办理临时身份证、首次申领居民身份证业务，对于申请人来说是既省时又省钱。奉化推出的首次申领居民身份证全区通办，这在浙江省尚属首创。

    另外，为了防止跨区域就近办理过程中冒领、冒用身份证等问题的发生，公安机关也会通过线上线下多种途径及时对身份证制证过程的相关信息进行核查。

    “如果发现材料存疑或者身份存疑的话，我们把相关数据通过线上线下转发给户籍派出所、居住地派出所给他核实。这次推出的全区通办的身份证业务，制证时间是一样的，临时身份证的话窗口办理马上可以取件，首次申领的话我们提倡老百姓采用快递送达，做快件的话10个工作日，不做快的话需要30个工作日。”竺启浩说道。

        ■交警大队：

    午休和双休日“不关窗”

    市民俞小姐在北仑工作，只有双休日回奉化。前不久她收到了交警的短信，提醒她车辆检验有效期将至，请她尽快携带相关材料到奉化辖区的交警中队、车管所等地领取车辆免检检验合格标志。由于平日里没有时间，她只能将领取标志的时间放在周末，但由于不确定奉化车管所周末是否上班，她一直犹豫不定去哪里办理。上周末，俞小姐来到新搬迁的车管所，在工作人员的指导下很快就办好了相关事宜，俞小姐很开心，发了朋友圈，称赞奉化交警办事效率高，周末也为民服务。

    据了解，今年以来，区交警大队不断提升自身服务，打破日常班时制，在实行“限时和延时”办理制度情况下，推出午休和双休日“不关窗”办公，方便群众在午休时间和双休日也能办理相关业务，防止群众跑空趟现象发生。

    交警大队以“强实力、增效能、创满意”为目标，规范业务工作，优化办事 流程，完善服务措施，全面提升群众对交警工作的满意度。今年1-6月，交警大队共办理最多跑一次事项7万多件，实现率100%，各类服务受到市民的好评。

    今年5月，区交警大队行政服务中心建成，全新的环境也代表着全新的服务。交警大队今年引入邮政EMS、车购税缴纳、机动车保险、驾驶人体检等平台，实行“一站式”办理，最大程度方便办事群众。此外，交警大队还对12项车管业务推出了邮寄催办，电话、短信、互联网告知，上门告知等服务举措，详尽告知需携带的资料，确保群众一次性能办结。

    7月初，南昌交警厅被爆“冰火两重天”，群众办事大厅和工作人员工作大厅温度相差极大。针对这一问题，我区交警部门高度重视，连日来，积极排查全区各个交警办事大厅，对是否存在“冰火两重天”现象进行梳理整改。同时，对群众办事指南进行进一步更新整理，方便市民办理事务。“按照区公安分局统一部署，积极推进星级窗口创建，在不影响群众日常办事的情况下进行整改。”交警大队综合室主任朱文斌告诉记者，“我们计划在全区的部分警务亭内建设智能警务亭，智能警务亭自助处理一些交通违法事项，让群众不用多跑腿。同时，也在积极推进交通事故线上调解，不断推动最多跑一次服务再上新台阶。

市民正在扫二维码进行居住证申请

民警张贴“奉化公安”微信号二维码

    行政服务中心内正在办理业务

    民警正在为市民拍摄证件照

    市民正在办理相关业务