记者 陈楠 区民政局今年制定了推进移风易俗实施方案,以转变群众婚丧观念、整治婚丧陈规陋习、培育文明节俭良好婚丧新风为目标,深化殡葬改革,加强殡葬管理,优化殡葬服务,治理青山白化,推进绿色殡葬。同时崇尚节俭,倡导婚事新办,为建设健康美丽新奉化,营造风清气正的社会新风尚。 生态墓地 ■规范公墓管理 推进生态墓葬 规范公墓建设管理。区民政联合规划、农林、国土等部门调整了《奉化区2013-2023年公墓建设规划》,明确19处扩建、新建墓地选址,要求按相关程序办理手续,为下步全区公墓依法审批和监管打下基础。 加强墓料采购审核。严格执行2015年出台的《关于加强公益性墓地管理的若干意见》,从墓料采购源头上加强管理,规定墓料采购须经镇(街道)殡葬专管员审核认可,对不符合墓料采购审核制度的墓料采购镇(街道)“三资”代理服务中心不予入账,不予付款,防止公墓地出现超规格建墓现象。 推进生态墓葬。根据管理规划、逐步实施原则,制订相关激励措施,加大对生态墓地建设的投入,鼓励群众采用海葬、树葬、生态墓葬等不占地或少占地的骨灰处置方式。全区2017年生态墓已建设完成930座,计1860穴;今年完成587座,计1174穴,共投入364万元。同时,今年还将开展树葬区试点,这些生态墓区的建成,既减轻群众的丧葬负担,又保护了生态环境。 ■加强源头管理 抓好骨灰跟踪 建立骨灰去向跟踪网格化管理平台。2017年开始,我区借助互联网平台,实现了殡仪馆当日火化信息即时录入,镇(街道)同步接收,在5个工作日内完成骨灰安置方式实地查看,并上传现场照片。 通过上下游信息的共享,各镇(街道)殡葬专管员可及时查证本辖区的骨灰去向,区民政局也能及时监管殡葬动态。通过“互联网﹢殡葬管理”方式,殡葬管理工作得到有效提升。2017年开始正式运行,并制定骨灰跟踪管理奖励补助政策,2017年照片上传完成率为90%,今年1-8月份照片上传完成率为95%。 目前该项工作被列为省殡葬改革综合试点项目。 ■强化行业管理 规范殡仪服务 实施区殡仪馆服务场所样板建设。今年4月底,区民政局通过招商引资的方式,引进福寿园国际集团,注册成立了宁波奉化福寿园殡葬礼仪服务有限公司,对区殡仪馆进行全面改造,投入150万元,更新升级硬件设施,重新装修了守灵厅,改变了守灵厅以往压抑的氛围,更加庄重整洁。在殡仪服务方面,引进专业化服务团队,为丧户提供一条龙的专业服务。 规范殡葬从业人员管理。以现有公墓行业协会为基础,成立区殡葬行业协会,制订协会章程,统一殡葬服务内容、服务项目、服务标准,以行业自律促进移风易俗。开展“一条龙”殡仪从业人员调查和登记管理,并加强教育培训和引导,要求认真贯彻落实我区移风易俗、节俭办丧整治相关要求,不断规范殡仪服务行为。 指导各镇(街道)抓好殡仪服务。区民政局凭区殡仪馆当日死亡人员火化登记受理情况,及时向各镇(街道)提供丧户信息,并根据移风易俗相关要求,指导各镇(街道)做到事前劝导和事中监督,促进文明治丧。 ■加大执法力度 整治青山白化 加强三沿五区巡查,开展青山白化整治。青山白化整治以绿化植树、恢复山体生态为目标,重点对三沿五区视线可及范围内的野散墓葬区和公墓地开展排查,并落实整改措施。树立公墓建设绿化先行意识,使公墓建设逐步向园林化、规范化方向发展。 禁止“野散坟”违规修扩建行为,建立坟墓修缮备案制度。为规范“野散坟”修缮行为,杜绝山林白化现象,今后坟墓修缮将建立申请备案制度。对坟主提出的坟墓修缮申请,要求各镇(街道)认真核实,严格把关,全程监督,告知坟主在修缮过程中不得扩大坟墓面积,不得造成山林白化,督促坟主做好坟墓四周的绿化覆盖,修缮前后的相关情况要记录在案,归档备查。 加强乱葬乱埋治理,严厉打击公墓地外私建坟墓行为。要求各镇(街道)结合骨灰去向跟踪管理,重点检查未进入公墓地安葬的骨灰,对群众举报反映的乱葬乱埋情况和检查发现的违规行为,要依据法规从严从速处理,维护良好的殡葬秩序。今年以来,区民政局已查处了乱葬乱埋违规现象3起,擅自违规兴建殡葬设施1起。 ■注重宣传引导 倡导婚事新办 在区民政局结婚登记窗口积极宣传婚事新办,在显目位置设置婚事新办宣传标语,并向每对办理结婚登记的新人发放婚事新办倡议书,倡导节俭办婚事,不收或少收礼金,不搞豪华婚礼,不使用豪华车队,提倡集体婚礼、旅行婚礼。 在办证较集中节日前期,举办结婚登记集中颁证仪式,倡导婚事新办新风。 在推进城乡社区治理中,把倡导婚事新办作为重要内容。要求社区干部走访即将举办婚礼的家庭,宣传区婚事新办要求,积极培育婚丧新观念,自觉抵制大操大办,不举办违反规定和超出能力范围内的婚礼,促进移风易俗。 故人沐浴室 改造后的休息室 改造后的守灵厅(大) 改造后的守灵厅(小)
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