□通讯员 吴晓琳 仇旭依

    本报讯 “岳林街道作为奉化中心城区之一，承载了众多重点项目征地拆迁和重大招商项目的保障工作，今年征迁任务为拆迁60万平方米、征地约2000余亩。”日前，岳林街道党工委相关负责人介绍，针对时间紧、任务重的现状，他们充分发挥基层党组织和党员干部示范引领作用，全面推广“支部建在项目上”模式，率先践行“五带头”“八不准”制度，征地拆迁工作高效推进、成效明显。

    凝聚党建合力 当好征迁主力军

    构建组织模式化。在各项目征迁指挥部建立临时党支部，广泛吸纳参与征迁工作的区级部门、街道、拆迁村（社）等党员参与，由兼任拆迁指挥部常务副总指挥的街道领导班子成员担任书记。支部下设拆迁、宣传、维稳、保障等攻坚党小组，由党员骨干担任党小组组长，有效延伸工作“触角”。初步形成以街道党工委、拆迁指挥部、村（社）党组织为支撑的上下联动、协调配合、合力攻坚的组织体系，充分发挥基层党组织“桥头堡”作用。

    运行机制规范化。以“两学一做”学习教育为平台，坚持主题党日活动制度，促进支部高效运转。惠政东路一号区块通过党员佩戴徽章、设置党员承诺公示栏、设立党员示范岗等，让党员亮身份、树形象、作表率；南山区块在主题党日通过举办“互帮共助、先锋同行”“拆迁政策大讲堂”等活动，树立党员先锋意识、提升能力素质。

    践行标准具体化。下发《关于进一步加强征地拆迁工作管理加快项目建设的通知》，推动党员干部在征迁中发挥模范带头作用。在房屋征收（拆迁）中，没有起好带头作用的村党员干部，将依纪依规予以处理。

    党员模范带头 当好征迁排头兵

    强化氛围宣传。发挥基层党员干部人熟、地熟、情况熟的优势，宣传动员让群众了解征地拆迁目的意义。7月1日，街道召开纪念建党97周年暨“金雁奖”书记先进事迹宣讲会，组织街道全体工作人员和村（社）两委会成员参加，聆听先进事迹，要求各村（社）党员干部带头学习贯彻，并带动其他党员学习贯彻落实好“五带头”“八不准”。

    提升征迁本领。街道征迁事务所、各征迁指挥部全体工作人员以及涉及征迁的村（社）党员干部通过组织培训、师徒结对等方式，进一步掌握征地拆迁有关法律法规及政策、业务知识等，增强法治观念，提高工作水平。在进村入户中耐心引导群众算好征地拆迁的经济账、发展账、环境账和时间账，动员群众支持征地拆迁工作，早拆迁、早安置、早受益。

    强化带头落实。要求村（社）党员主动服从大局，在征地拆迁工作中说给群众听、做给群众看、帮助群众搬。在学习“五带头”“八不准”及街道具体践行标准后，党员干部积极发挥带头作用，使街道征迁工作顺利推进。

    完善奖惩机制 当好征迁急先锋

    严督查。街道纪工委牵头纪检、组织、拆迁事务所等部门对目前开展征迁工作的指挥部、行政村进行专题督查，对照区“五带头”“八不准”标准查找问题，对存在问题党组织、党员干部依纪依规进行处理，同时对带头签约、表现突出、进展迅速的党组织和个人通报表扬。

    强考核。一方面，在推行先锋指数考核机制中，将党组织评优评先、党员星级指数与征迁项目进度相挂钩，对征迁户中的党员干部及其党组织实施跟踪督查，把不违建、协助征迁工作等列为积分指标，不主动、不配合征拆的列为反向扣分指标，至今未有党员因该原因被评为不合格党员。另一方面，把征迁工作同党员干部的考核任用相结合，把党员干部的一线表现考实考准，发现和培养一批积极肯干、能力突出的干部，及时反馈抽调单位，并做好选拔任用和向上级推荐工作。明化村党支部副书记何林江因在征地工作中表现突出，被提任为村书记。

    重奖励。坚持把拆迁工作绩效同行政村、村干部年底评先评优和考核、奖金相挂钩，出台《岳林街道关于做好行政村目标管理考核的办法》，对征地拆迁工作设立专项工作考核，根据项目大小、完成程度等计分，以计分奖方式核定奖金。同时，通过强化百村立功竞赛的结果运用，对征拆工作完成较好的村（社）干部在年度考核、评先评优中予以倾斜。