记者 沈珞 通讯员 汪洪盛 江泽磊 1996年,根据邓小平同志在改革开放初期提出的先富帮后富、最终实现共同富裕的“两个大局”战略构想,中央作出了“东西部扶贫协作”重大决策。自那时起,奉化先后与贵州黔东南州丹寨县、黔西南州晴隆县,吉林延边州的安图县、珲春市结对,派遣了多名干部到当地挂职,22年来形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局,助推帮扶地区脱贫。两位曾经和现任的挂职干部向记者讲述了奉化是如何“履职”东西部帮扶协作使命的。 半年挂职一生牵挂 区农林局局长朱海高,时任尚田镇党委书记,于2006年7月-12月,受宁波市委组织部委派,作为奉化第三批赴贵州挂职干部,到贵州黔东南州丹寨县担任县长助理。 朱海高告诉记者,在丹寨挂职期间,为了完成上级交给的帮扶任务,重点发展民族特色示范村、高级农业示范基地、产业对接示范推进、创新创业示范培育、公共事业示范项目等,几乎走遍了整个丹寨县。有一次去一个茶叶基地,一早出门,车开了一个多小时后,又步行两个多小时才到目的地,途中为方便步行换的鞋子太小,还要淌过溪水,着实吃了些苦头。沿途碰到生活贫困的群众,不由自主把带的钱都给了他们。到了目的地,手机没有信号,等办完事回到住处,天色已晚,饥肠辘辘不说,远在奉化的妻子因为联系不到他担心了一整天。 这些下基层的体验,让朱海高深入思考如何做好“输血、造血、融合”文章,发挥示范引领作用,增强对口帮扶地区自我发展的内生动力;发挥参谋助力作用,送“金子”与“点子”相结合,精准扶贫;发挥牵线搭桥作用,半年间,奉化的青联、商会、妇联和亚德客等企业相关负责人来到丹寨,送来了价值200多万资金和物资,以及相关项目,当时丹寨县财政总收入仅2500多万元。挂职结束后,朱海高还接待过几次丹寨县来奉考察团,继续做了一些帮扶工作,2011年曾赞助丹寨扶贫办,2015年调运优良水稻品种到丹寨县。 朱海高说,挂职需要克服地域差异,时刻谨记一言一行代表组织和奉化形象。虽是短短半年,却是难得的人生经历。“听说丹寨现在有个万达小镇,高速公路也更多了……”第二故乡的变化,至今让他牵挂。 展现新时期宁波干部风采 2017年5月,原区综合行政执法局规划监察科科长陈晖,受宁波市委组织部委派到吉林延边州安图县担任扶贫办副主任,成为奉化第一位到延边州挂职的干部。 到了安图后,在一年时间里,他跑遍了全县7个镇2个乡,入户走访、实地调研、面对面座谈,深入了解贫困户生活现状、种植和养殖情况、房屋和基础设施建设情况,收集了第一手资料,找准问题症结,为精准扶贫打下了坚实的基础。 在他的促成下,两地实现了帮促全面对接。今年,安图县与奉化区共组织28批次、295人次进行帮扶对接,实现安图9个乡镇与奉化9个实力镇(街道)全覆盖对接。促成东西部扶贫协作援建项目20个,总投资3900万元,已全部开工,其中实施产业扶贫项目12个,投入帮扶资金3027万元,其余8个为基础设施类项目,项目覆盖全县贫困人口。两地加快经贸合作加强产业合作,成功举办了安图·奉化专场产销推介会,在奉化设立了安图农特产品销售点,达成了水蜜桃、草莓和红芯猕猴桃等水果的引进试种协议,宁波顺源农业科技有限公司与安图县人民政府签订了年产杏鲍菇1.5万吨工厂化栽培加工项目。陈晖从去年下半年起策划的万宝镇永富村帮扶项目,于今年6月启动,该项目争取资金84万元,发展蓝莓产业项目,其中,萧王庙街道援助资金50万元,东西部协作帮扶资金34万元。 陈晖还多次两地奔走,促成奉化区与安图县人力社保部门签订深化劳务合作协议,分别建立贫困劳动力就业信息、培训需求、就业意愿“三个台账”,组织有就业意愿的15名贫困劳动力参加“宁波-延边”贫困劳动力专场招聘会,成功举办奉化-安图劳务协作专场招聘会。 挂职以来,陈晖觉得开阔了视野,增长了才干,受益终生,还在与当地群众朝夕相处中建立了深厚的友谊。
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