□通讯员 卓建青 仇宏伟

    本报讯 经严格考核验收，日前，宁波市通报了特色小镇创建和培育对象年度考核结果，溪口民国文化小镇荣获2018年度特色小镇创建考核优秀。

    溪口民国文化小镇于2016年10月列入宁波市级特色小镇创建范围。经过两年左右时间的创建，目前总体保护开发的框架已搭建完成，部分节点已初具形象，小镇旅游快速发展。

    溪口民国文化特色小镇由老镇区、溪南地块和湖山新区组成，东至湖山，南至溪南，西至藏山大桥，北至中兴路，区域总面积2.5平方公里。特色小镇总体呈“一线一带三区”的功能布局，一线是指沿剡溪的旅游专线，一带是指由剡溪形成的滨水景观带，三区包括溪南地块的民国文化体验区、古镇区块的历史文化保护区和湖山区块的休闲拓展区。宁波溪口雪窦山名山建设管委会副主任、镇党委书记江定康在接受采访时介绍，溪口特色小镇的创建，一直以“产城融合、文脉保护、有机更新、绿色发展”为理念，通过保护、挖掘、传承区域内民国文化元素，疏减和外迁古镇中心区现有住户和店商，积极引入文化体验、影视演艺等旅游新业态，努力打造国内首屈一指的民国文化体验区、独具特色的休闲旅游体验区和先行先试的绿色产业创新区。小镇的建设成效充分体现在七个方面。

    建设运营主体市场化

    自民国文化特色小镇创建以来，溪口一直坚持以政府为主导，民间资本为主体的市场化运营的发展模式。目前主要涉旅项目有：宁波市溪口旅游股份有限公司投资10亿元建设的民国风情街区，恒大集团投资40亿元建设的恒大生态旅游小镇，总投资超10亿元世行贷款古镇区综合改造提升项目，宁波武岭鑫源投资股份有限公司投资1亿元建设的1945商贸综合体，溪口墨逸武岭宾馆有限公司投资4500万元建设的溪口武岭宾馆改造项目。

    这些项目的顺利推进，奠定了溪口文化特色小镇建设运营均以民间资本为主体、政府为主导的发展模式。今年1-9月，小镇建设已经完成固定投资4.849亿元。

    小镇旅游发展科学化

    规划引导资源保护开发。为加强溪口古镇区块的保护开发，已编制《溪口历史文化名镇保护规划》，对古镇区保护范围内的建筑风貌、高度、色彩等进行严格管控。湖山地块与溪南地块的开发都有相应的地块控制性详细规划。科学谋划小镇旅游路线。由武岭东路形成的一条活力轴和由剡溪形成的一条滨水景观带为步行观光体系，串联民国文化体验区、历史文化古镇保护区和休闲拓展区三个功能区，最后通过挖掘小镇现有的街巷脉络形成了四通八达的小镇慢行系统，新增溪口夜游景观线。大力推进旅游标准化建设。溪口目前是宁波唯一的国家AAAAA级旅游景区和国家级风景名胜区。按照国家旅游局规定最高标准，大力推进旅游标准化建设，目前已完善数字化监控系统及信息指挥中心，组建统一的网络，通过全球眼进行全方位监控，推进景区数字化管理。今年11月，溪口景区顺利通过了旅游标准化体系建设验收。

    小镇文化挖掘特色化

    小镇基础实施改造体现民国文化。扎实推进总投资超10亿元的系列基础设施建设工程，全面梳理溪口独特的历史记忆、古镇符号和民国文化元素，着力推进旅游综合体、特色街区、文化长廊、主题民宿等改造建设项目。旅游文化活动开展紧扣民国文化主题。自2006年成立南京大学中华民国史研究中心溪口研究所以来，小镇成功举办了中国民国史国际学术研讨会、中国近代史青年学者研习会等研究民国文化主题会议。在“江南雅韵·民国风情”活动获得游客一致好评后，该镇于去年深挖特色文化，相继推出“溪口武岭女子国学班”、“醉美溪口·民国情缘”情景秀、“梦回溪口·梦应雪窦”等民国文化主题旅游季活动，以及《梦回溪口》武岭庙会和全国首个民国文化微电影体验景区。今年又成功举办了浙江之声《星空朗读——千年溪口》主题晚会。小镇业态布置要呈现民国风韵。溪口博物馆、“民国1945”旅游商贸综合体、四季青藤主题宾馆、武岭西路油画一条街、玉祥泰、美岭咖啡、武岭书局、民镇食府、武岭园等一批民国特色业态加快集聚，旅游服务业蓬勃发展。

    小镇产业发展多样化

    在壮大旅游产业上，总投资10亿元的民国风情街区和总投资40亿元的恒大生态旅游小镇项目的顺利开工，民国文化体验区、休闲拓展区两大旅游区块初步成型，下一步将通过溪口核心区块古镇区旅游综合改造提升，不断壮大溪口旅游龙头产业，大幅度提升小镇的整体产业层。在培育文创产业上，溪口成功打造全国首个共享经济小镇，通过政策优惠要素，大力发展文创产业。已引入功夫动漫、华柱人力、工汇科技、分众传媒、嘉信金服等新经济，促使小镇产业多元化发展。在扶持特色产业上，为扶持小镇的特色旅游商贸业，出台《溪口旅游服务业奖励政策》,加大对特色商业引入、文化产业培育、商业改造升级等方面扶持力度。油画一条街，武岭西路夜市的成功打造，加快形成特色旅游商贸氛围。

    小镇融资渠道多元化

    2016年，小镇已成功申请到世界银行贷款5400万美元，用于小镇古镇区基础设施改造提升，目前已启动武岭西路综合改造提升项目。去年初成立溪口产业发展基金，打造全国首个共享经济小镇，聚力发展文创产业。积极引入民间投资，11月8日，总投资100亿元的溪口历史文化名镇综合开发项目与恒大集团正式签约。

    小镇宣传报道立体化

    中央、地方媒体多角度报道。截至今年10月，溪口今年已有11次荣登央视频道，14次登上省级电视台专题报道，纸质、网络新媒体多视角多层次报道。据统计，今年以来，溪口已有160余次成功上榜各类纸质、网络新媒体，溪口的发展广受关注。

    小镇创建工作常态化

    实行领导包干制。建立溪口民国文化特色小镇创建工作领导小组，突出特色小镇创建“一把手”工程，健全“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”机制，促使溪口民国文化特色小镇创建工作早出成效。创建联席会议制度。为加强特色小镇创建工作组织协调，有效提升特色小镇创建工作效率，以镇党委书记为联席会议总召集人，实行召集人制度，合力研究解决特色小镇创建工作中的重大问题。加强督查考核机制。根据特色小镇创建中项目进度，分别建立滞后项目库、正常项目库和先进项目库，然后按照年度考核目标，督促项目方按照年初制定的目标，按月完成投资。对滞后的项目，分管领导及时进行实地走访，对项目方进行督导，要求加快项目进度，按时完成年初制定的目标。

    江定康表示，镇党委、政府将全神贯注、全力以赴推进民国文化特色小镇建设，按照市委“六争攻坚”总体战略部署和区委“五倍速五提升”战略决策，力争把溪口民国文化特色小镇创成宁波、全省乃至全国的样板小镇。