􀴁通讯员 黄爱明 沈帆力

    今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是“十三五”中期评估之年，也是奉化实现三年大变样的关键第二年。区交通运输局带领广大干部职工，全面落实市委“六争攻坚”行动和区委“五大攻坚”行动部署，高质量开展“攻坚见实效，服务争先锋”五大专项行动，对照全年目标，争分夺秒、持续发力，推动各项工作取得六个“新”成效。

    ■攻坚克难推项目，交通建设投资取得新进展

    今年以来，区交通运输局对照年初确定的交通建设计划，采取联合审批、分期建设，加班加点、增人增机的方法，全面加快推进项目建设，截至11月底，已完成交通投资18.71亿元，完成年度计划的103.5%，提前并超额完成年度目标任务。这其中，重要交通建设项目共有20个，目前在建的有17个，处于前期阶段的有3个。其中，奉钱线大成路至西坞段改建、奉化沿海港航管理码头、甬临线中修、江拔线预养、浒溪线预养、沿海中线中修、尚界线许家至南溪段大修、西环线四明路至江拔线段等8个在建项目已完工；沿海旅游专线、两高连接线、甬金高速至大张连接线、甬金高速至生态公路连接线、“美丽经济交通走廊”、奉钱线白杜段路面改造、莼湖镇舍辋至南岙公路、溪口镇班溪至康岭公路按计划加速推进，S203奉化段一期工程已完成施工招标，正在开展施工准备工作。四明路提升工程正在开展项建书和工可编制、江口立交桥改造工程正在重新设计方案、甬台温高速奉化（西坞）收费站改移3个前期项目正在进一步细化设计方案。

    此外，改造了红星桥等7座危桥，治理了尚界线等10余处边坡和35座存在“桥头跳车”问题桥梁。同时，全力配合宁波市住建委、铁路建设指挥部、轨道工程建设指挥部等市级部门做好政策处理工作，确保轨道交通S3号线、机场路南延、甬金铁路等重大项目无障碍施工。全区交通建设工程严格执行“农民工工资”六项制度，农民工工资支付情况良好，未发现严重拖欠工资现象。

    ■以人为本重民生，同城化对接水平迈出新步伐

    同城化路网建设与谋划齐推进。加速推进S203省道奉化段公路工程，该项目起于鄞奉交界处，止于沿海中线，主要承担东部地区南北向交通，增进我区沿海地区与主城区的快速融合；积极对接奉化西环线北延（G228奉化段改道工程）线位方案，该项目起于海曙区洞桥，止于奉化西环线，已完成初步线位方案研究，项目建成后将形成奉化连接宁波西部区域的快速通道；配合交委前期办做好象山湾疏港高速塘溪至溪口段工程前期和象山港二通道规划研究工作，与甬金、甬台温高速在奉化形成东西互通、南北密布的高速公路网，高速路网的加密建设将进一步打通奉化山海大通道以及融入宁波主城区的城乡大通道。

    大力推进公交与主城区一体化发展。为强化与宁波对接，根据群众出行需求深入开展跨区域线路规划研究，先后优化调整181、186、188、987等跨区域公交线路并增设站点，取消7辆溪口至宁波直达班车并加密相应的公交班次；完成奉化公交纳入宁波公交统一编码工作，并且完成所有车辆语音报站器、电子显示屏和站牌线路编码信息“三统一”调整工作，公交车辆智能IC全支付系统升级完成，6月1日全面启用宁波市区全支付车载终端，实现移动支付全覆盖。

    ■着眼长远重规划，美丽交通建设打开新局面

    充分发挥规划引领作用,真正做到突出重点、着眼长远。一方面是建设四好农村路。根据宁波市统一安排，在完善各项制度的前提下，经与各镇、街道对接，编制完成农村公路三年（2018-2020）建设计划，通过农村公路建设与提升，努力实现“公路美、乡村兴、农民富”，为高质量助推乡村振兴战略提供基础支撑。另外，目前正在开展农村公路2018-2035规划编制，区交通运输局已完成全区1100公里县乡村道全面摸底调研工作，并形成详实的数据库，为四好农村路中长期规划和建设提供有力的技术决策依据，该规划通过数据资料对农村公路现状、存在问题、面临困难进行了系统分析，并提出针对性解决办法，将引领未来一段时间农村公路建设工作，推进农村公路建设与实施乡村振兴战略有机衔接。

    另一方面是规划美丽经济交通走廊。区交通运输局于今年2月份完成美丽经济交通走廊规划，将全部420公里的美丽经济交通走廊分为精品和普通两种等级，其中精品示范段172.8公里，包括江拔线和浒溪线2条省道，上畸线、金海路、西环线、弥勒大道等6条县道，村道1条。通过对照目标，倒排计划，按照“一区域一规划、一走廊一方案”落实责任、细化任务，确保创建工作取得实效。另外，今年我区将争创美丽经济交通走廊省级达标县，目前道路景观提升基本完成，省道甬临线中修、浒溪线和江拔线预养工程全部完工，4处公路服务站已完工验收，路域环境整治已全面落实，正在加快推进路况提升工程，预计年底全面完工。

    ■常抓不懈重执法，依法行政能力实现新跨越

    强力开展运政执法。针对出租车、驾培、维修市场违法违规行为，陆续开展“雷霆”系列行动，净化运输市场秩序。截至目前，检查车辆6458辆次，共查处各类违章违规案件478起，其中“黑车”及非法网约车148起，处于全宁波市领先地位。

    多线推进路政执法。一方面保持治超高压态势，依托现有的7处22个车道公路治超电子监控系统，全年组织发动“铁腕”“天眼“天网”“砺剑”等大型专项整治行动13次，共检测车辆44746辆，查处违法车辆1381起，罚没款近235万元；另一方面加强路域环境综合治理，提前完成158个路域环境问题点位整改及3处桥下空间堆积物清理工作，共拆除违章建筑1901平方米、清理堆积物776.6立方米、拆除非公路标志415块，整治马路市场274个，查处滴漏撒污染路面37起，收取公路补赔偿费35余万元，无一起行政复议或行政诉讼案。

    夯实航政执法。沿海港航管理码头建成，沿海港航管理执法艇已办妥相关证书，并投入执法，港航执法工作基础进一步夯实，检查船舶52艘次，查处涉及非法港口经营行为1起。

    ■多措并举重监管，安全稳定工作取得新成效

    强化安全生产风险管控。全面启动安全生产风险管理攻坚年、道路运输领域事故“双降”攻坚行动，制定实施方案、三年计划并召开专题会议进行全面部署，积极引入第三方服务，通过源头治理、辨识评估、隐患排治、安全执法、应急保障等手段，深化行业安全风险管控措施，努力实现“双降”目标。联合公安、安监等部门多次开展明查暗访、重点跟踪，对存在严重道路交通违法行为的运输企业及公交企业12·6事故进行联合约谈。深入开展公路安全生命防护工程，提前完成桥头跳车、积水路段专项治理，先后完成7座危桥、32处公路隐患点、9处地质灾害点整改。会同海事、海洋渔业等部门开展港口安全、内河航查及“三无船舶”检查等行动。全面推进平安工地建设，先后发出安全检查意见书21份。

    强化行业隐患排查整治。先后开展春运、清运、消防、拉网式及岁末年初安全生产大检查等专项行动，通过召开会议、制订方案、企业自查、行业检查、联合督查等形式，全方位开展行业隐患排查整改，并主动联合安监、公安等部门对运输企业、运行公路和桥隧、在建工程等行业重点企业、部位进行专项督查。11月底以来，全面启动岁末年初安全大检查，制订专项行动方案，召开专题会议，在企业自查和行业部门检查的基础上，实施局班子成员分组检查和部门联合督查，全方位组织行业地毯式安全生产大检查。今年来，全行业共开展检查428次，检查企业（项目）371家，发现并整改隐患297个；实施安全执法11起，处罚款12400元。

    强化应急体系建立完善。进一步健全应急工作机制，建立6支公路巡查队、8支抢险分队共计300余名交通人组成的抢险救灾队伍，全面对应急物资进行查点清查。落实20辆客车、10辆货车，配备5台清扫车、6套推雪板、2台应急照明灯、17台自卸车、4台挖掘机等应急抢险设备，存储麻袋、防滑沙、融雪剂等物资。督促各部门完善雨雪冰冻等应急预案，对山区公路、隧道、运输场站及车辆等防护目标进行重点防控。在雨雪冰冻等恶劣天气期间，全行业加强应急防守，快速抢通公路，及时调整客运、公交通行线路，并利用广播电视、微信、掌上奉化等平台实时发布信息。

    强化行业安保维稳防范。深入开展涉恐隐患排查整治，邀请公安部门等专家开展反恐防暴培训并组织演练，对汽车站、公交总站、溪口客运中心等场站安保升级改造，聘请8名专业安保人员充实汽车站安保力量。针对运输市场结构调整和改革等情况，密切关注不稳定因素，落实专人严密防范，及时掌握动态，积极化解各类矛盾。全面开展扫黑除恶摸排，开展专项检查40余次，在工地、车站、企业等场所深化宣传，形成扫黑除恶强大震慑氛围。

    ■学习调研抓落实，干部工作作风彰显新风尚

    系统开展“大学习”。把联系实际学习理论、武装头脑、提高政治思想素质贯穿于作风建设的全过程，常态组织政治理论集体学习，切实加强政策业务学习。灵活采取集中学习和分散学习相结合，全面讨论和专题讨论相结合等学习方式，邀请专家针对交通发展新形势、法律法规及党风廉政等进行授课，组织全系统工作人员参与专题学习、座谈会、主题教育等活动，形成良好的学习和讨论氛围，进一步提高广大干部职工政治意识、廉政意识、纪律意识。

    深入开展“大调研”。常态开展专题调研和检查工作，前期工程管理全面推行“现场工作法”、建立问题清单闭环管理制度、强化调研成果转化运用、聚焦基层实际问题开展蹲点调研；考虑到运输企业总体形势并不乐观，全面走访调研宁南物流园区等物流平台及三江、苏宁、和创等规模物流企业，经多次调研、排摸、协调，6月份以来共新增4家规上道路运输企业，分别为苏宁物流有限公司、天之行物流有限公司、江口中通物流有限公司及和创物流发展有限公司，保障运输企业营收稳步增长；常态化组织“正风肃纪”专项检查、经费使用情况专项检查，发现问题该处理的坚决处理、该整改的立即整改；完成第一轮基层作风巡察，期间发现问题12个并全部整改完成，积极筹备第二轮基层作风巡查。通过大调研，进一步掌握我区交通发展实情，理顺发展思路，改进工作作风，破解突出问题，增强我区交通运输高质量转型发展的前瞻性和实效性。

    着力开展“大抓落实”。对标区委部署，结合市交通委建设综合交通、数字交通、平安交通、满意交通、清廉交通的各项具体要求，敢于担当、勇于攻坚、大抓落实。树牢“四个意识”，不折不扣抓落实；突出“以上率下”，亲力亲为抓落实；增强群众观念，落细落小抓落实；围绕目标任务，对标对表抓落实；注重协同推进，聚焦聚力抓落实；制定问题清单，立纠立改抓落实；坚持结果导向，保质保量抓落实；加强效能建设，真督真查抓落实，确保区交通运输局“攻坚见实效，服务争先锋”五大专项行动高效完成。

    “党员身份亮起来 交通铁军颂党恩”演讲比赛

    全域旅游配套项目公路服务站

    安全生产大检查

    出租车专项整治行动

    综合治超专项行动

    沿海港航管理码头投入使用