统筹推进法治政府建设，健全领导干部学法制度，制定出台区级重大行政决策目录，强化合法性审查、专家论证、风险评估等关键环节把控。推进行政执法规范化建设，进一步强化行政执法综合协调工作，优化行政执法程序，规范行政执法流程，全面落实行政执法全过程记录制度和执法公示制度，健全完善执法裁量权基准、行政执法档案管理等工作。加强行政争议解决，推进行政复议规范化建设，提高行政复议效能，强化复议监督功能，大力提升复议纠错力度。积极推进行政机关负责人出庭应诉工作，强化与司法机关的良性互动，着力构建预防和化解行政争议新机制。深入推进“最多跑一次”改革，逐步形成覆盖行政行为和公共服务领域的“一次办结”机制。

    􀴁通讯员 陈丽

    今年是深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是全区冲刺“三年大变样”的决胜之年，也是全区司法行政系统完成机构重组、立足新时代推动新发展的起步之年。2019年司法行政工作将紧紧围绕区委区政府“三年大变样”战略决策，以“提升进位，争创一流”为工作总基调，把握职能定位，深化服务优势，在更高水平、更高层次上谋求司法行政事业发展，为全区实现“后来居上、最美最好”目标提供强有力的法治护航。

    社区矫正人员在开展志愿服务

    法治文化阵地

    ■ 倍速推进社区矫正创新 着力在提升刑事执行能力上下功夫

    加强社区矫正修心教育，以促进罪犯顺利回归为目标，深化社会力量参与社区矫正工作模式，在全覆盖的基础上，进一步完善规范化、专业化运行机制，打造社区矫正“奉化模式”升级版。健全特殊人群管理机制，以区社区矫正中心为依托，建立社区矫正管理“大数据”，通过远程督导、声纹识别、信息化核查等技术手段，提升社区服刑人员安全管控能力。借力监狱派驻民警专业优势，以司法所轮值为手段，探索建立社区矫正规范化执法长效机制。加大社区矫正执法业务培训，对标省厅、宁波执法评议要求，用好社区矫正协理员队伍，大力提升社区矫正执法质量。加强监地沟通衔接机制建设，进一步推进刑释人员安置帮教工作。

    ■ 倍速推进公共法律服务 着力在提升基层服务水平上下功夫

    深入开展法律服务经济专项行动，引导律师、基层法律服务工作者积极参与“六争攻坚”“五倍速五提升”等中心工作，围绕企业法律服务需求，重点加强民营企业和民营经济服务力度和效度，针对性开展专项法治体检。扩大律师调解试点，探索在信访部门建立“律师工作室”，引导参与信访积案、初信初访化解。完善三级公共法律服务体系，重点加强区公共法律服务中心规范化建设，以便民、高效、优质为导向，出台服务标准、绩效评估、信用评价等相关制度，推进司法鉴定、公证等窗口实质化运行，进一步深化“一站式”法律服务供给机制。拓展法律援助覆盖面，推广刑事案件法律援助全覆盖。壮大“一米阳光”公益法律服务队伍，实施精准化公益法律服务工程，加强对农村地区的专项法律服务，大力提升“一米阳光”品牌知名度和美誉度。

    ■ 倍速推进矛盾纠纷化解 着力在提升维稳保障成效上下功夫

    深入贯彻落实坚持和发展“枫桥经验”、实现矛盾不上交三年行动方案要求，进一步健全诉调、警调、访调对接等联动联防机制，加强矛盾纠纷源头预防、就地化解，应用推广ODR系统、人民调解工作平台等新技术新手段，有效发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础性作用。以调解组织规范化建设为抓手，加强人民调解组织建设，培育和创建规范化示范点。拓展行业性专业性调委会覆盖面，围绕全区经济发展需要和社会民生关注热点，在具备条件的行业、领域加快建立调解组织。加强人民调解案卷质量监督，规范调解文书格式化要求，开展优秀案例评选，继续完善人民调解协议司法确认“快办”机制，提升人民调解工作公信力。

    ■ 倍速推进法治宣传教育  着力在提升全民法治素养上下功夫

    健全“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”普法责任制，压实普法主体责任，建立健全“以案释法”制度，指导开展各具特色的普法宣传活动。推进法治文化阵地建设，深挖本地资源，结合重点村、特色村、旅游村，打造一批精品法治文化阵地。完善社会化普法工作机制，建立普法人才库，引导社会力量参与法治宣传教育，充实新民社区普法工作室等普法载体人员力量，构建起政府主导、社会力量联动的大普法格局。加强法治文艺作品创作，创作一批符合新时期群众法律需求的法治文艺作品。加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神，普及宪法知识。推进基层民主法治建设，积极创建各层级的“三治融合”示范村、民主法治示范村（社区）。

    同时，区司法局还将紧紧抓好队伍建设，实施律师行业“育苗”工程，实施人民调解员“墩苗”工程，实施干部队伍“壮苗”工程，努力建设一支有活力、有能力、有实力、有潜力的司法行政铁军。