记者 康新欣 通讯员 孙健 杨刚 应伟健 陈旻

    黑恶势力作为和谐社会的一大毒瘤，严重影响着市民的生活安定、财产安全，也危害社会公共安全和秩序稳定。黑恶势力通常历时久远，涉及面广，尤其在一些重点行业、重点领域，问题尤为突出、复杂。

    自去年1月起，政法机关在全区范围内开展扫黑除恶专项斗争，各部门积极配合，重拳整治，将打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力。一年多以来，专项斗争取得阶段性成效，为奉化追赶跨越发展提供了稳定和谐的社会环境，人民群众的安全感满意度大幅提升。

    跨国抓捕 黑恶势力逃无可逃

    从奉化追到缅甸，一场艰苦的抓捕行动，跨越两个国家。去年，区公安分局接到市民线索举报，称以“江口小黑炭”江文斌为首的社会闲散人员长期在城区、江口等地的酒吧、KTV等娱乐场所，进行吸毒、寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁等违法犯罪活动，对当地居民的生活与人身、财产安全造成了严重影响。警方迅速将此线索列为重点线索侦办，并成立专案组开展专人定案调查。

    据民警介绍，这个犯罪团伙里，有很多是年轻的90后，他们大部分人中途辍学，混迹于网吧、KTV等娱乐场所，而且对一些黑社会的暴力事迹带有盲目的个人崇拜。最初这个团伙只有零星几人，但随着时间推移，加入的年轻人增多，团体越来越壮大，对当地社会治安造成了恶劣影响。

    “以前没有处理过此类案件，这是第一次。”负责这起案子的其中一位民警邬静波告诉记者，从接到举报线索，到暗中走访调查、搜集证据，很多时候他们一边探索一边前行，摸着石头过河，当中的辛苦艰难、个中滋味，只有亲自经历过才能体会。

    为了取证，民警曾多次前往江口当地一些居民住处，但是许多群众因害怕黑恶势力打击报复，不愿配合。邬静波回忆道，最多一次能上门七八回，只为获得一些有效证据。他们又讲实例，又是安抚情绪，最后群众感动于民警的执着与不易，积极配合帮助民警取证。

    而对于那些被抓捕归案的同伙，面对民警的审讯，最初时他们依然负隅顽抗，甚至气焰嚣张。为了啃下这块硬骨头，专案组专门成立审讯小组，在审讯攻坚的每晚开会至深夜，仅审讯罪犯就耗费了一月有余。从获得线索、走访调查到展开抓捕、成功归案，前后历时数月。

    功夫不负有心人。经过公安部门缜密侦查，在取得该团伙确凿违法犯罪证据后，警方于去年5月开始对该涉恶犯罪集团收网。主犯江文斌及骨干成员长期混迹社会，大多有被公安机关打击处理前科，有较强的反侦查意识。面对强大的扫黑除恶攻势，江文斌等人取道云南一路潜逃至境外，藏匿于缅甸等地，试图逃避警方打击。

    为此，警方派出特别抓捕组远赴云南边境等地侦查，然而江文斌等人频繁更换隐匿地点，抓捕一度陷入困境。最终，在云南当地和缅甸警方的配合下，于去年6月27日成功抓获主犯江文斌等人，并成功打掉以其为首的黑恶势力犯罪集团，共抓获犯罪嫌疑人19人，缴获枪支2支，管制刀具13把。该犯罪集团涉嫌寻衅滋事、故意伤害、容留他人吸毒、非法持有枪支、偷越国边境等违法犯罪案件18起。

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    “扫黑除恶”主题书法笔会

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    紧盯行业乱象 重拳打击“套路贷”

    公安部门紧盯行业乱象，围绕热点问题，开展“主题打击”，特别是针对奉化比较突出的“套路贷”犯罪。

    那么，究竟什么是“套路贷”呢？“套路贷”的实质是一个披着“民间借贷”外衣行诈骗之实的骗局。但是并非所有人都是“套路贷”的目标人物，犯罪分子通常会有目的地筛选，并以调查还款能力为名对受害者“家访”，“家访”结果通常是具备还款能力，允许借款。就这样，受害者一步一步掉入犯罪分子设好的圈套。

    受害人王某去年由于生意经营不善，欠下20多万元货款无法偿还。为尽快了结此事，王某向诸多银行申请贷款但均未通过。后来在朋友介绍下，接触了一些“套路贷”的借款平台，并留下联系方式。

    随后，借贷公司的嫌疑人联系到王某表示，借款前需家访，对当事人的还款能力做背景调查，并以此为名收取部分“家访费”。嫌疑人上门之后假装勘察一番表示，王某具备还款能力，公司同意借款，并与他签订借款欠条。但是欠条上的种种陷阱，成为了王某之后难以逃脱的“魔窟”。

    通过民警展示的欠条，记者看到上面只有嫌疑人要求被害人填写的借款人名字及借款金额，实际利息、还款日期、出借人信息等均未填写。“‘套路贷’不像普通金融借贷，它在放款时会提前扣除一个月的利息，以及平台费等其他巧立名目的费用。如借款10万元，到受害者手上可能只有9.4万元。”民警解释道，但是由于受害者着急用钱，通常无暇顾及欠条上的诸多问题。而借款公司正是抓住了受害者这一点心理，趁机钻法律漏洞。

    之后几个月，王某以现金形式向借款公司支付高额利息，但王某本就资金紧张，拿到的借款都已用来结清货款之用，不久便无力偿还利息。此后，借款公司利用各种滋扰、跟踪、短信电话骚扰等讨债方式向王某催债，甚至以结伙形式多次上门并强行索要“家访费”“利息逾期费”等数千元费用，让王某困扰不已。

    当确认被害人无法偿还利息后，嫌疑人会向其介绍其他“更高额度”的借款平台，通过更多的借款来偿还先前所欠债务，欠款数额越滚越大。民警告诉记者，获取高额利息并非“套路贷”的最终目的，实则是想侵吞被害人及家庭的房产、财产等。最终，在多次逼讨无果后，犯罪嫌疑人以20万元本金及出借日起的利息为诉讼标的向法院提起诉讼。无奈之下，王某不得不向公安机关报警。

    “这个团伙了解一些民事法律，在诉讼前将借款协议上的内容补全且将利息调低，看起来一切都合法合理，而制造银行流水、日常交易方式均为现金转账等给相关部门调查、举证造成困扰。”民警介绍，后经侦查，警方顺利打掉该犯罪团伙。

    据了解，自去年以来，区公安分局已成功打掉4个“套路贷”犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人12名，涉案金额高达200余万元。

    志愿者上门宣传小知识

    多部门联合整治 阶段成效明显

    扫黑除恶专项斗争需要全区上下共同努力、通力合作。除了公安机关，包括区综合行政执法局、区市场监管局等诸多单位共同助力扫黑除恶专项斗争。“对于城区的‘乱’，如户外广告牌、建筑垃圾、燃气领域、夜间整治行动等多方面，都是本次扫黑除恶的工作重点。”区综合行政执法局党委委员、直属中队中队长吴科阳在采访中对记者说，从扫黑除恶专项斗争开展以来，该局积极展开各项工作，包括前期各项宣传，如印发扫黑除恶应知应会工作手册；在广电大厦、爱伊美财富中心、华信天港禧悦酒店等处制作LED楼宇灯光秀宣传广告，开启岳林广场LED大屏滚动播放扫黑除恶相关内容等。之后又将重点落在城区的各种“乱”象治理上，均取得了阶段性成效。

    据统计，去年以来，该局已开展重大案件集体研究46次，对各条线开展检查督导19次；开展市容环境整治或专项行动254次，规范跨门经营、随意设摊、占道堆物、乱晾乱挂等行为15万余起；城区拆除违法建筑6000余平方米、户外广告1400余处；出动执法人员5916人次，检查建筑垃圾运输车辆6300余辆次，发现各类违规行为102起，罚款212.8余万元；开展燃气专项整治36次，检查餐饮企业1936家，依法立案查处5起，罚款2.3万元。针对夏季流动烧烤摊贩易抱团滋生黑恶势力等问题，会同公安部门开展夏季夜间整治行动，查处违法经营活动450余起。这一过程中，执法人员也遇到了不少棘手的问题，如拆除广告牌时，店主抵触情绪大；建筑垃圾消纳场地紧张；甚至有些商家暴力抗法，均对扫黑除恶专项斗争的推进造成一定影响，但在执法人员的努力下，这些问题均被一一克服。

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    审讯嫌疑人

    工作入基层 宣传入人心

    扫黑除恶专项斗争开展一年多来，取得了较好的成效，但仍然不能松懈，需避免恶势力抬头。政法机关将继续聚焦重点领域，再出狠招、再下重手，在全区再次掀起一场对黑恶势力犯罪全方位、无死角的“大扫除”，确保专项斗争取得压倒性胜利。

    区委政法委副书记马雄介绍说，下步，相关部门将加大线索排查力度，不断拓宽案源渠道。综合运用大数据、大网络等信息化手段，聚焦娱乐场所、建筑行业、集贸市场、旅游景区等容易滋生黑恶势力的重点领域场所，全方位开展集中滚动排查。针对黑恶势力易发多发地带，要及时组织实施挂牌整治，严格落实重点行业、重点领域监管责任，铲除黑恶势力滋生土壤，最大限度挤压涉黑涉恶犯罪组织滋生空间。

    此外，要持续强化宣传，不断提升市民认识，通过舆论引导、法律宣讲、解疑释惑等工作，充分宣传发动群众，营造强大声势，并及时发现、封堵、删除有害信息，消除社会误解。

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    落网的犯罪团伙

    扫黑除恶势在必行

    记者 康新欣

    平安幸福的生活人人盼望。黑恶势力是和谐社会的毒瘤，对人民群众的生命财产安全形成了不可忽视的威胁。根据中央公布的数据显示，截至2019年1月，全国共打掉涉黑组织1292个、恶势力犯罪集团5593个，破获各类刑事案件79270起，缴获各种枪支851支，查封、扣押、冻结涉案资产621亿元，全国刑事案件同比下降7.7%，八类严重暴力案件同比下降13.8%。从以上数据可以看出，扫黑除恶刻不容缓。

    自去年起，我区严密部署、全面推进，迅速在全区掀起了扫黑除恶专项斗争的高潮。各政府部门精心组织，以铁的纪律、铁的作风、铁的手腕，将专项斗争落到实处。

    从展开宣传、组织部署，到深入摸排线索、依法打击严惩，再到最后整顿治理，各职能部门尽心尽责，严厉打击涉黑涉恶团伙、打击“套路贷”，强行推销茶叶、月饼以及以举报环保违建索要封口费等行为恶劣的违法犯罪等，共抓获犯罪嫌疑人500余人。

    扫黑除恶专项斗争成效喜人，但这是一场持久战，尤其是基层的“保护伞”，更需深挖细查、全力整顿。正是因为有这些“保护伞”，黑恶势力才会有恃无恐，同时给扫黑除恶专项斗争的开展带来极大困难。因此，对于基层“保护伞”的惩治，必须采取零容忍的态度。

    经济社会的发展离不开和谐稳定的大环境，人民安居乐业也需要政府部门保驾护航。但是扫黑除恶不仅仅是某个部门的任务，需要全区市民共同参与，只有这样，才能真正让专项斗争深入到基层，才能铲除黑恶势力滋生的土壤。