通讯员 董黎姿

    据统计，目前奉化共有持证残疾人15690人，其中50岁以上11870人，占比超过75%，小学以下文化程度10230人，占比达到65%，重度残疾3979人，精神残疾者2337人，这些残疾人在生活、工作、办事等方面存在巨大的困难。为贯彻省、宁波“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸的要求，我区在全省残联系统中率先出台了《关于助残服务“最多跑一次”改革实施方案》的通知，《通知》围绕残联主责主业，在残疾人社会保障、康复服务、教育就业、无障碍建设及残疾人证办理等领域，以“集成服务”为突破点，推动助残服务事项“最多跑一次”，最终实现“零次跑”。

    梳理整合服务事项，实行“一事一表”申请。改变目前多事项多张申请表、一式多份填写、多个事项多头申请审核的做法，以办证和相关政策享受为一件事，全流程分析梳理业务数据。对要求残疾人申请人填报的数据凡是能从部门信息数据库中获取的尽量通过网络互联共享来提供，残疾申请人仅须提供最基本的信息。重新设计申请表格，由残疾申请人一次填报，实现数据一次采集齐全并在部门之间按流程自动推送和共享。

    搭建共享平台，推进“一站一网”流转。以互联网和信息化技术为支撑，依托电子政务网和各部门现有信息系统，开发残疾人“最多跑一次”改革服务平台系统，强化部门业务协同，推进部门之间信息和数据共享，推动实现残疾人身份信息、身份证电子照片、户籍迁移和死亡注销、家庭经济状况、社保医保参保、医疗救助等资料在网上互联共享，使各部门更多数据“跑”起来，减少残疾人多头跑，力争不跑腿。

    加强政策和业务衔接，推动惠残待遇“一证一路”通办。把残疾人评定发证与证后惠残优惠政策享受衔接起来，全面梳理证后惠残优惠政策办理事项，通过整合各相关职能部门、残联各部室资源，调整完善残疾人证后享受各项补助、政策优惠事项“网上办、部门跑、联合办”等一条龙服务措施，使残疾人证的认定和相应可享受的各种补助、补贴同步办理，力争残疾人按规定能享受的各种补助、补贴待遇上实现“零见面”“零次跑”“一证通享”。根据实际情况，定期更新和分批发布“一事联办、一证通享”惠残政策清单，成熟一批公布一批，首批对0-6周岁残疾儿童康复补助、三四级医保参保补助、残疾人基本型辅具适配、优化办理残疾人爱心公交卡、困难残疾人生活补贴办理、重度残疾人护理补贴、残疾人参加城乡居民养老保险补助、残疾学生和贫困残疾人子女基础段教育和生活补助、残疾人个体工商户养老保险补贴等9项惠残政策实行“一事联办、一证通享”。

    完善工作机制，构建“一体一改”组织体系。建立助残服务“最多跑一次”改革联席会议制度，各相关部门强化配合协同，做好数据共享和业务协作，切实提高助残服务的系统性和准确性，提升管理和服务效率。强化区残联、镇（街道）、村级组织三级联动，建立助残服务向基层、农村延伸的工作机制，完善镇村级信息网络设施，开放终端数据接口，对村级、医疗机构开通线上、线下申请渠道，实行网上在线提交申请、远程审核资料方式，着力构建残疾人办事“就近办、网上办、帮着办”服务体系。