通讯员 叶呈隆

    “企业自然年报率93.16%，工作年报率95.94%；农民专业合作社自然年报率87.53%，工作年报率96.38%；个体工商户自然年报率88.81%，工作年报率94.83%……”近日，经过区市场监管局年报工作人员在6月最后两个周末连续奋战后，2018年年报工作顺利完成。

    据了解，今年年报工作开始以来，该局三项市场主体年报率持续处于全省前列水平。该局信用监管科科长杜彦斌表示，自年报工作开展以来，工作人员提前谋划、加强宣传、转变观念、加强监管，保证了工作的顺利开展。

    提前谋划，各司其职分步推进是基础。各类市场主体年报工作是市场监管系统每年度的中心工作之一。从1月1日到6月30日，涉及主体多、时间跨度长，如果没有科学周密的组织筹划，难度可想而知。该局从上一年度12月初开始，就着手部署年报工作。横向上，按辖区、按片区分解到各个基层所；纵向上，按时间分解为宣传造势、全面推进、集中突击等几个阶段，并划定路线图、制定时间表、指定责任人，确保了年报工作谋划部署的横向到边，纵向到底。同时，采取指导年报、吊销、依职权注销、查无下落列异“四轮同步驱动”的方式，把握好各个时间节点，从而使各项工作成效集中体现在市场主体的高年报率上。

    加强宣传，引导企业自觉年报是关键。为鼓动各类市场主体按时限、按要求完成年报工作，该局利用 “奉化市监”微信公众号和抖音平台，多次宣传年报时限、年报方法和年报要求，营造了良好的舆论氛围。发动各辖区协管员，深入街区、乡村、市场，扩大了年报工作的知晓率。执法人员在日常检查巡查过程中对各类市场主体进行现场提醒、指导，并发动经营户向左邻右舍积极宣传。

    转变观念，主动联系热心服务是核心。为方便个体工商户完成年报工作，省市场监管局依托“浙里办”手机APP平台，开发了电子年报系统，个体户年报实现了“零跑腿”，赢得叫好声一片。针对首次使用，经营者不懂如何操作的实际，该局专门制作了操作手册，分发给各经营者，为其完成操作提供了“第一手教材”。针对部分中老年经营者不会使用智能手机的实际，工作人员口对口地讲，手把手地教，使他们熟练掌握了年报系统的操作。针对部分经营场所地处偏僻、出行不便的实际，工作人员送服务上门，让他们足不出户就完成了年报工作。

    加强监管，依法依规列异吊销是手段。部分经营者存在法律意识淡化，履行义务意识不强的问题。对一些经多次催告拒不完成年报的市场主体，该局工作人员在耐心劝说的同时，依法开展调查取证，为下步依法将其列入经营异常名录和进行行政处罚提供依据。对部分已经停业、对部分停产企业、“失联”企业、列异多年的“僵尸”企业，该局专门安排执法人员开展专项检查，对经现场检查确已停业，或实地走访查无此企业的，现场拍照取证，做好检查记录备案，为分批次开展依职权强制注销或吊销工作奠定基础。

    2018年度年报工作虽已圆满收官，但还存在节奏把握不够稳健，数据中的水分挤得还不够干，逾期不年报缺少相关罚则法律支撑等问题，为此，杜彦斌表示，下步将及时总结分析，为明年更高效率、更高质量地开展年报工作奠定基础。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。该局工作人员对新一年的工作任务信心满满。“我们会坚持用‘市监蓝’守护市场安全，强化企业信用约束，维护交易安全，提高政府监管效能。我们会努力营造最佳营商环境，助力奉化冲刺‘三年大变样’、为实现后来居上，最美最好贡献力量！”杜彦斌表示。