地名是一个地方的标志，也是一张名片，直观反映一个地方的历史沿革和文化内涵。城市道路、街巷地名命名管理既关系城市形象，又与群众生产生活息息相关。奉化撤市设区后，随着项目实施和居民住宅拆迁改造的加快，以及城市规划框架变大、道路变宽，对城区地名命名管理工作提出新要求。本期《民生会客厅》，让我们一起关注我区的道路街巷命名管理提升工作。

    主持人 柳家欢

    本期嘉宾：

    吴波    区交投集团董事长

    胡启尧   区民政局地名办科长 

    林先生   市民 

    蒋女士   市民 

    各项工作有序开展

    主持人：近年来我区地名工作基本情况，以及主要工作是什么？

    胡启尧：地名工作主要包涵加强地名命名、标牌日常管理，城区道路和小区幢号、门牌号的命名编制管理，建立部门协调地名命名管理机制，开展不规范地名清理和地名数据库建设，加强地名文化保护等。

    2017、2018年两年间我区共命名小区道路31条、桥梁3座、门牌幢牌2792块，整治不规范地名18条。近年来，城区主要道路街巷路牌分批更新罗马标路牌406块，占城区总路牌40%左右。今年计划完成中塔路、长汀路等5条新建道路路牌设置工作。

    此外，区民政局于去年开展了第一期地名地址数据库建设，地址信息可实行网上查阅，不动产登记、企业登记等部门可实行地名地址数据共享，并可通过图像识别技术自动检测提取接近中的门牌信息。

    目前，我区第二次全国地名普查工作基本完成。共普查地名目录7247条，采编地名属性信息字数270万字，更新地名标志1.2万个，编纂地名录2册、地名词典和地名志各1部，整治不规范地名18条，建立地名文化遗产名录60条，编纂地名文化书籍2部。并完成了奉化撤市设区及镇(街道)区划调整后《行政区划图》和《城区街巷图》的校对，《奉化地名志》计划在今年完成出版。

    地名应该体现历史文化

    主持人：目前我区地名工作中存在那些问题？

    吴波：按城区道路命名系统性、标准性原则要求，对贯穿城区的出城主要道路统一更改为大道，仅贯穿城区统一更改为路。我区现有的部分道路功能性不强，一路多名情况较多，一些主要干道的路名还不够响亮。如现在的锦奉大道，原先工程建设时为“西环路”，项目完工后成了“西河路”，该路段将连接宁波海曙的主要干道，为让路名“叫得响”，经交投集团提议后更名为“锦奉大道”，寓意锦绣奉化。

    目前地名文化功能发掘不足，地方特色不够突出等也是存在的一大问题。道路命名应按照“尊重历史、照顾习俗、突出特点、好找好记、实在内涵”的原则，充分考虑城市道路的性质和功能。一个好的路名既可以体现乡愁记忆，又能凸显地域历史文化。

    蒋女士：这几年奉化建设很快，几乎每年都有新的小区以及道路出现，这些地块大多都是因拆迁或者改造，在取名时应该充分考虑到原先地块的文化元素，尽可能的保留历史韵味，让以后的奉化人能够回忆起曾经的模样。

    林先生：以古县江一段“龙津”而取名的龙津尚都住宅小区在县江边，而龙津路却在三横开发区附近，两地相差甚远。此外，在东郊开发区内有金峰、银峰、瑞峰、天峰等多条道路，从东到西排序方向感不强，难以辨别哪一条在哪一条的旁边。这些都是在地名工作中应该考虑到的问题。

    完善管理机制

    提升城市品质

    主持人：下步工作重点是什么？有哪些建议？

    胡启尧：一是以规划为引领，完善地名命名管理机制。及时启动新一轮地名规划和社区规划，开展制定进出城区主要干道和断头路打通道路的更名方案，尽可能做到一路一名；二是加强对地名命名工作指导，提升城市品质。重点对城区开发和撤建区块断头路打通道路和宁南等新建城区道路等地名命名指导。加强对城市有记忆地名保护。分块分批开展城市道路标牌门牌更新改造，加强日常维护管理；三是推进地名数据库开发，更好为经济社会服务。结合地名普查、地方志编纂和区划调整工作，邀请专家对全区地名文化进行全面挖掘，讲好奉化地名故事，提升奉化城市知名度。

    吴波：建议完善道路命名管理机制，由相关部门以及专家学者等，专门成立道路命名小组，共同编制，共同出谋划策，让社会各界通过多元化方式参与到新建道路命名工作上来，让新建道路的命名充分体现历史文化，展现地标形象。对于新建密集型开发区道路建议参考数字化道路命名法，简单明了，好找好记。

    主持人的话——

    地名是城市的一种文化标识，简洁的文字里蕴含着地方特色与历史。在城市建设发展中，一些老城区的道路、街巷并未“标准化”命名，出现了有路无名、名实不符等不规范现象，这些命名也一定程度上有损城市形象。因此，在地名工作上相关部门应予以足够的重视，尽快制定不规范命名的道路街巷的更名方案，对新建道路街巷的命名时要再慎重些，充分挖掘道路与街巷里的历史，让地名里有故事，传承历史展向未来，提升城市整体形象，更好为经济社会发展服务。