通讯员 朱明明

    为深刻汲取近年来我区涉海涉渔领域安全事故教训，着力解决海上安全工作中存在的突出问题，确保海上安全形势稳定，区应急管理局于4月份开始组织开展以“海上安全铁拳整治行动”为重点的涉海涉渔安全综合治理，至目前取得了一定成效。

    全域排查 梳理主要风险隐患

    4月中上旬，区农业农村局、奉化海巡大队、区港航管理处等部门联合沿海各镇，对全区所有渔业船舶、港口码头、航运公司和涉海涉渔人员开展系统性安全隐患排查，共出动执法人员208人次，车辆巡查35次，检查渔船1050艘，走访航运公司7家，抽查船员持证情况192人，抽查驾驶人员避碰规则及防碰知识掌握情况46人，共发现各类问题隐患127条、船员配备不齐12起、非法装卸点6个，并将25艘帆张网高危渔船和60艘休闲渔船纳入重点监管范围。

    联合执法 重拳出击整治隐患

    针对排查发现的涉海涉渔领域安全生产重点问题，有关执法部门迅速行动，加强执法，127条隐患全部列入整治清单，明确责任单位、责任人、整改措施和整改期限。截至6月30日，已整改完成118条，整改完成率92.9%，共下达警告125次，责令限期整改61起，罚款14.2万元，没收并拆解三无渔船7艘，保持了海上安全铁拳整治高压态势。对于象山港北岸几处码头非法进行砂石装卸活动和使用自备船非法组织海上休闲活动经营两个海上安全重大事故隐患，区安委会高度重视，实施挂牌督办，并组织召开协调会议，逐项落实牵头部门，制定具体整治方案，实行“一案一策”，目前整治进展顺利，预计11月底全部整改完成。

    着眼长效建立完善体制机制

    组织区农业农村局、区交通局等12个单位成立海上安全事故预防工作联席会议，明确联席会议的目标，通报相关工作情况，会商海上安全事故，协调解决矛盾问题，组织开展联合督导，协调推进海上安全事故应急救援联动工作。联席会议进一步完善了我区海洋渔业领域监管体系，明确了各部门职责分工，形成了部门联动、信息畅通、执法有力、管理高效的新型监管格局。

    健全渔业生产各项制度。健全完善渔民安全生产教育培训工作机制，通过增设培训点、完善培训课程、加强事故警示教育等方式提升培训数量和质量，提升涉海涉渔人员安全意识；健全基层渔业服务组织体系和生产制度，通过强化和调整外海渔船编组管理，落实定人联船和渔船监护人制度，形成区、镇、村、编组中队层层联系，多重保障的渔业生产管理体系；健全完善渔船信息化动态监管和进出港报告制度，通过以旧换新的方式免费为12米以上大中型渔船升级804套新型AIS避碰设备，在渔村港口、码头和渔船集中停靠的岸线增装监控摄像头，组织渔民开展渔船进出港报告APP应用培训，为渔船实时监管提供人员、设备和技术保障。