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2019年10月17日 星期四  
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关注残疾儿童 保障孩子们成长

——解读《宁波市奉化区残疾儿童和少年康复服务制度实施细则》

    康复是残疾人最迫切的需求,0-6岁是残疾儿童的最佳康复时机。记者从区残联了解到,我区自今年8月1日起施行《宁波市奉化区残疾儿童和少年康复服务制度实施细则》,一个多月过去了,我区残疾儿童和少年享受到了哪些政策上的红利?日前,记者走进区残联,邀请区残联工作人员解读《宁波市奉化区残疾儿童和少年康复服务制度实施细则》。

    问:政策享受的对象包括哪些?

    答:A.未满7周岁,持有《中华人民共和国残疾证》或经残疾评定,符合国家残疾标准的各类残疾儿童;

    B.年满7周岁至未满18周岁持有《中华人民共和国残疾人证》的各类残疾少年儿童;

    C.未满7周岁,经宁波市妇女儿童医院儿保科或宁波市康宁医院儿少科副主任职称(含)以上的医师诊断确诊为孤独症谱系障碍或童年孤独症,并出具医学诊断证明书的孤独症儿童;

    D.未满3周岁,经宁波市妇女儿童医院儿保科副主任职称(含)以上的医师诊断确需接受康复训练,并出具医学诊断证明书的疑似言语残疾儿童(残疾不评定);

    E.5月龄以内(早产儿采用矫正月龄),经宁波市内定点医疗机构医师诊断确需接受全身运动质量评估的高危儿。

    问:基本康复训练的形式?训练时间有何要求?

    答:基本康复训练的形式包括全日制(含住院治疗)和非全日制。全日制康复训练是指残疾少年儿童接受每个月不少于20个工作日的康复训练或治疗,每个工作日不少于30分钟单训。非全日制康复训练是指残疾少年儿童接受每个月不少于8次的康复训练和治疗,其中平均每次不少于1小时单训。各种康复形式均包括单训基础上的集体训练。基本康复训练不包括药品、网络课程、在线教育、专家讲座、远程指导等项目或形式。

    问:监护人如何进行申请?

    答:残疾少年儿童监护人携带身份证和户口本原件、残疾评定表或残疾人证或医学诊断证明书或因高危因素住院的出院小结,向残疾少年儿童户籍所在地即奉化区残联提出康复服务申请,填写康复服务申请表;或在全国残疾人工作服务门户网站申请。低保、低保边缘家庭和特困人员、孤儿中的残疾少年儿童享受有关政策须提供相应身份证明材料。

    问:服务项目有哪些?补贴标准是多少?

    答:1.基本康复训练。对残疾少年儿童和孤独症儿童接受与残疾类别或医学诊断相对应的康复训练费用的自付部门给予补贴。同一补贴时间周期内,残疾少年儿童每人只可接受一种康复类别补贴,不叠加享受。

    2.辅助器具适配。补贴标准按照市基本型辅助器具服务管理办法有关规定执行。包括:实物配发(省大额类;市全额类、补贴类和组合类)、货币补贴(省小额类)。

    3.人工耳蜗植入。(1)在省定点医疗机构植入人工耳蜗,每人免费配置基本型人工耳蜗1台,手术(含术前必须检查)费用的自付部分给予按实补贴,每人最高补贴12000元。(2)对未享受免费配置基本型人工耳蜗或未接受慈善、机构等人工耳蜗捐赠项目,自费安装人工耳蜗的,给予人工耳蜗产品购置一次性补贴48500元。(3)对自行接受人工耳蜗植入,享受《浙江省人力资源和社会保障厅关于将人工耳蜗纳入基本医疗保险支付范围的通知》(浙人社发【2014】158号)规定的基本医疗保险支付的,按照人工耳蜗产品医疗保险支付后与产品中标价48500元的差额给予一次性补贴。

    4.人工耳蜗处理器升级。(1)对未享受人工耳蜗植入补贴或未接受慈善、机构等人工耳蜗捐赠项目,自费植入人工耳蜗满8年及以上的,升级人工耳蜗处理器给予一次性按实补贴,每人最高补贴58000元。(2)对已免费配置基本型人工耳蜗、已享受人工耳蜗植入补贴的接受慈善、机构等人工耳蜗捐赠项目,植入人工耳蜗满8年及以上,低保、低保边缘家庭和特困人员、孤儿,升级人工耳蜗处理器给予一次性补贴30000元。

    5.FM助听套装适配。对植入人工耳蜗或佩戴助听器的,自费购置FM助听套装给予一次性补贴,单耳最高补贴5500元,双耳最高补贴8000元。

    6.肢体矫治手术。在省内通过浙江省二级甲等及以上等级医院评定,省外医疗机构应具备当地卫生行政部门认定的相当资质的医疗机构实施矫治手术,对手术(含术前必须检查)费用的自付部分给予按实补贴,每人最高补贴12000元。每人累计享受不超过2次。

    7.全身运动质量评估(GMS评估)。对5个月龄以内(早产儿采用矫正月龄)的高危儿在定点医疗机构进行全身运动质量评估(GMS评估),评估费用给予按实补贴,每人每次最高250元,最多补助8次。

    8.困难家庭残疾儿童康复生活补贴。对未满7周岁低保、低保边缘家庭和特困人员、孤儿中的残疾儿童给予每人每月补贴600元,用于补贴残疾儿童在康复期间家庭产生的额外生活支出。生活自理能力不足、不具备义务教育入学条件的残疾儿童,凭户籍所在地即奉化区教育部门盖章出具的缓学或休学证明,年龄可放宽至未满9周岁。生活补贴项目自2018年10月8日(含)起施行。

    问:残联审核需要多长时间?

    答:区残联对审核服务对象的年龄、户口本、残疾评定表或残疾人证或医学诊断证明书等予以重点审核。低保、低保边缘家庭和特困人员、孤儿身份,由残联向民政部门确认。在受理申请后5个工作日内,区残联对残疾少年儿童监护人申请情况作出答复。

    问:定点康复机构有哪些?

    答:残疾少年儿童监护人可自主选择省、市两级残疾儿童和少年定点康复机构进行服务。2019年1月至新一轮浙江省、宁波市残疾儿童和少年定点康复服务机构确定下发期间,在《浙江省省级残疾儿童和少年康复服务机构目录(2016-2020)》、原《宁波市残疾人精准康复服务行动定点医疗机构和康复机构目录》规定机构内接受康复服务的各类残疾少年儿童和孤独症儿童,可以按照政策规定享受相关补贴。定点康复服务机构情况可咨询区残联。

    问:在省外儿童康复机构服务可以享受政策吗?

    答:鼓励残疾儿童少年选择省、市医疗机构进行手术治疗或省、市残疾儿童定点康复服务机构接受康复训练的,确需前往外省医疗机构接受手术或定点康复机构接受康复训练的,按照补贴标准按实补贴的70%给予补贴,同时须提供该机构列入当地省级(或直辖市、自治区)残联定点康复机构的最新文件材料、具体康复训练记录、往返两地的交通凭证和住宿凭证(住宿发票或租房合同等)。

    问:项目享受时间有规定吗?

    答:基本康复训练和困难家庭残疾儿童康复生活补贴项目的政策享受时间,以每月康复训练最后一天为准。辅助器具适配、人工耳蜗免费植入项目的政策享受时间,以手术日为准。人工耳蜗处理器升级、FM助听套装项目的政策享受时间,以购置日为准。全身运动质量评估(GMS评估)项目的政策享受时间,以末次评估结束日为准。

    问:补贴经费结算时监护人须提供哪些材料?

    答:按照补贴标准按实补贴,便于监管的原则定时结算,结算时间应遵循残疾少年儿童监护人意愿。GMS评估项目补贴经费打入监护人银行账户,其他项目补贴经费打入申请人银行账户。结算时监护人须提供当年内康复服务记录、康复训练档案复印件、手术住院记录复印件、有效票据等有关材料,不同的项目须提供的结算材料不同,具体详见文件规定。

    问:定点康复服务机构准入的条件有哪些?

    答:残疾儿童和少年定点康复服务机构是指达到并符合评估准入和政府购买服务的条件,由机构按照属地管理原则,自主向区残联申请,经省、市级有关部门评估审核并予以公布的机构。开展基本康复训练的定点康复服务机构应具有独立法人资格,具备医疗、教育等行业资质,开办场地须经公安消防部门验收达标,开办年限不少于1年,主训业务须包含跟受训儿童和少年残疾类别相关的康复内容,按照《残疾儿童和少年定点康复机构政府购买服务准入标准(试行)》,实行省、市两级目录管理制度,其准入核查、信息备案、规范流程、动态调整和目录管理等工作由残联牵头,采取年度评审的管理原则,会同卫生健康、教育、民政、市场监督管理等部门按照准入标准,从建设标准、内部管理、设施设备、人力资源和业务能力五大领域开展评估,定期公布机构目录。

    问:康复服务机构哪些情况下须退出定点?

    答:1.各定点康复服务机构当年年度评审不合格,取消次年准入资格。

    2.当年接到1起或以上家长投诉至省、市残联或其他媒体曝光不良事件查实的,取消次年定点准入资格。

    3.发生1起或以上儿童和少年因责任事故受到伤害或因此身亡的,永久取消定点准入资格。

    4.定点康复机构的机构性质、法人代表、执业地址、执业(经营)范围、主训业务、服务项目、收费价格等信息如有变动,应提前通知当地残联。未提前通知的,暂停定点服务资格。

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