公交溪口站外已设置出租车专用通道

    通讯员 云舒

    “黑车”，这一多年来阻碍城市客运市场健康发展的“顽疾”, 扰乱客运市场秩序，损害消费者权益，诱发种种社会问题，群众反映强烈、社会关注度高。

    打击“黑车”是运管部门的一项重要任务。近年来，运管部门持续重拳打击不放松，打击力度属宁波市前列，起到了极大的震慑作用，但与群众满意的目标仍有差距。打击“黑车”任重道远，还需花大气力、下苦功夫，为此，区运管所提出“十大措施”，疏堵并举、标本兼治，以彻底整治“黑车”。

    开展集中整治行动。“黑车”主要集中在火车站、汽车站周边、娱乐场所等人员密集流动区域。在常态化执法的基础上，区运管所集中开展为期一个月的非法营运“黑车”专项整治行动，组织精干力量，利用“交警+交通”为主的联合执法，坚持轮换执法机制，对汽车东站、金钟广场、岳林广场、欢乐城、印象奉化、火车站等“黑车”相对集中的区域实施重点打击，确保整治效果。

    加强“疑似黑车”治理。运管部门对未发生营运行为的车辆，无权按规处置。为从根本上遏制违停待客的“疑似黑车”现象，运管部门与交警部门经实地调研，对汽车东站出口处、岳林广场、金钟广场等疑似黑车集中停放处增设12个交警监控点位，力争实行24小时路面违停抓拍，加大路面巡查力度，杜绝“疑似黑车”违规停车待客。

    开展火车站治理工程。现有的火车站小广场停车场改造用于停放出租车和公交车。为解决火车站停车问题，在铁路派出所旁以及火车站出口处新建停车场，增加停车位。并对原有停车场进行设备改造，实行收费停车，挤压“疑似黑车”空间。同时加强与交警部门对接，在火车站进站道路、站前路火车站段道路、火车站出站道路等火车站周边路段安装抓拍系统，对违规停车行为进行抓拍处罚。强化日常监管，成立火车站综合治理队，2名交警、2名运管人员、2名城管队员长期进驻火车站，根据火车站到站时间值勤。

    探索实行举报奖励制度，出台《推进出租车健康有序发展的考核管理办法》。对出租车违规行为及“黑车”举报者进行适当奖励。对规范经营且表现好的出租车驾驶员予以考核奖励，正面引导激励出租车行业，形成积极向上的行业氛围。

    建立“黑名单”制度。建立非法营运“黑车库”。对经常在城区重点区域出现的疑似非法营运车辆登记造册，同时通报交警，便于在执法时实现“精准打击”。对已查实“黑车”司机、“黑车”车辆通过媒体实名曝光。

    加强“代驾”“空车灯”车辆治理。协调市场监管部门，重点加强对注册的“代驾”公司车辆进行摸底排查，统一“代驾”车辆标志。要求“代驾”公司集中清理无资质的“代驾”车辆。对涉及以“代驾”名义从事“黑车”非法营运行为进行严厉打击，并以顶格处罚。

    增加公共交通运力。协调区公交公司优化调整公交线网布局，根据需求适当增加相关区域的公交运力，保障群众基本出行需求，让“黑车”无生存环境而自我消亡。重点优化火车站方向的公交线路，结合火车运营时间及旅客流量流向等情况，研究制定线路调整优化方案，强化对火车站至城区及周边镇（街道）的公交保障，确保火车站到站旅客公共交通需求得到满足。

    增设出租车通道。联合相关部门在城区重点区域（金钟广场、岳林广场、力邦广场等）增设出租汽车即停即走站点、出租车通道、隔离栏等设施，规范出租汽车停靠，挤压“疑似黑车”的停放空间。

    建立长效整治机制。为期一个月的集中整治后，交通部门一方面完善“黑车”整治的长效机制，每周不定期对汽车东站、金钟广场、岳林广场、欢乐城、印象奉化、火车站等“黑车”相对较为集中的区域每周5-6次重点打击查处。另一方面，由区打击非法经营车辆专项行动工作领导小组办公室牵头，抽调职能部门人员，每周不定期开展1-2次集中整治行动，严厉打击城区“疑似黑车”乱停乱放行为、非法营运行为。

    加强社会舆论宣传。通过报纸、电视台、微信公众号等媒体强化宣传，并通过移动公司短信群发的方式，向公众宣传乘坐“黑车”的危害；开展形式多样的宣传活动，向群众发放宣传品及宣传单的形式，宣传“黑车”危害，营造良好的舆论氛围。同时，积极发挥社会监督作用，加强群众维权意识宣传，维护自身合法权益。

    “打黑”专项整治行动

    发放宣传物品宣传“黑车”危害