记者 徐华良 通讯员 王芳

    “要坚持生态优先原则，坚持担当抓落实，坚持在利用中保护自然资源，全方位开展保护和修复工作，强化要素保障，为我区高质量发展保驾护航。”日前，宁波市自然资源和规划局奉化分局局长陈光辉接受记者采访时掷地有声地说。

    陈光辉说，坚持自然资源的系统保护和修复，将治理山水林田湖草等有机地统筹起来，切实提高自然资源的综合承载能力，这就要求我们必须牢固树立人类活动不能超越自然资源承载能力的底线意识，坚持依法开发利用自然资源，加强自然资源产权保护、用途管制和责任追究，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，将自然资源监管法治化、制度化。深入实施耕地保护，挖掘农用地整治潜力，充分利用低效荒园地、废弃坑塘水面等宜耕土地作为新增耕地的潜在资源，并通过农村废弃宅基地、闲置建设用地等途径，推进建设用地复垦。坚定不移地推进绿色矿山建设、废弃矿山修复等工作，进一步优化生态环境。

    陈光辉表示，要以发展战略、产业发展和重大平台、乡村振兴、综合交通规划、存量挖潜、公共服务设施、居住空间等七大专题研究结论为基础，以市国土空间总体规划和《分区规划大纲》总报告为依据，提出区国土空间开发、保护与整治的总体战略、目标任务和总体格局，划分规划分区，统筹各类空间控制线划定。细化管控措施，明确各类自然要素配置、生态保护修复工程等，成果达到片区层次规划深度，可直接指导详细规划编制。计划于2020年底前做好区国土空间总体规划方案编制工作，争取到2022年达成行政区内详细规划全覆盖。加大中意产业园等重大平台、重大项目的主动对接和上门服务力度，完善规划依据，保障重要项目顺利落地。要加快消化批而未供存量土地资源，摸清底数，做好分类处置，督促完成消化，推进城市、乡村、园区有机更新。鼓励企业利用自有存量土地和厂房“退二进三”。合理拓展用地空间，精准利用新增资源，扎实做好建设用地报批和指标盘活工作，优先保障规模较大、带动较强、效益较好、生态环保的重大项目，充分体现资源的优质供给。创新工作方法，积极探索土地收储参与城镇低效用地再开发工作，通过高水平规划谋划，增加有限土地附加值，在“净地”的基础上探索“优先”出让。

    “要继续拓展‘不动产登记+互联网’业务模式，做好‘互通联办’‘户口联办’‘绿色通道’等各项措施，坚持作为首创者继续走在全市前列。进一步推进‘多审合一、多证合一、竣工测验合一’改革工作，将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并，统一核发新的建设用地规划许可证。通过一系列业务融合，压缩办结时限，简化企业和群众办事程序。推进农房发证进度，加快补办细则出台，确保全面完成农房发证工作任务。”陈光辉说。