通讯员 董玲娜

    2019年，区残联对标“三年大变样”目标要求，全力推动实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标，把不断满足残疾人美好生活需要放在第一位，不断提高残疾人的获得感、幸福感和安全感。

    2019年，我区在全省率先推开并建成数字流转、全网通办的数字化管理系统，整合“1+13”政策体系，实现惠残事项申办“零次跑”。截至目前，“零次跑”服务残疾人已达14600多人。我区做法在宁波市委《改革先锋》专报第三期进行了专门介绍，得到了市委主要领导的批示肯定，在省、市残联系统工作会议上作了典型交流，被列入区政务服务数字化转型创新项目，近日被宁波推荐参选省数字化治理典型案例项目。

    省、市政府民生实事工程“残疾人之家”的10家创建任务提前完成。其中，被认定为五星级4家、四星级4家、二星级2家，解决就业300余人。

    扎实推进年度重点职能工作

    创新特色工作领先推进。4项工作纳入全国、省试点：全国智能化残疾人证试点工作按省里统一部署稳步推进，去年11月中旬全面启动制卡工作，已发放智能卡5500张，预计2020年3月可全部发放完毕；省残疾人社区精准康复试点有序推进，开展萧王庙街道试点创建，启动脑卒中后社区康复服务体系，重点推进三类重点人群签约服务，签约率达80%；指导、扶持锦屏街道南溪社区成功创建省级无障碍社区；省康复体育进家庭项目超额完成，服务162户完成率127%。特色工作走在全市前列：开展困难残疾人家庭“净居亮居”工程，改造45户，完成率450%。

    常规职能工作有效推进。落实残疾人基本生活保障。动态实施两项补贴，发放困难生活补贴6308人、重残护理补贴6674人，共3217万元，实现“应补尽补”。残疾人综合医保参保14771人，理赔188人，赔付37.5万元。节日慰问和应急救助500余户困难残疾人家庭共50余万元。推进残疾人就业创业。通过数据信息化管理，为389家企业办理残保金抵扣，新增就业148人（110%），其中按比例就业52人（116%）。发放工疗机构奖励、补贴138万元，为11家阳光家园购买机构综合保险。调研服务推进16家扶贫基地规范化建设，安置、辐射带动残疾人就业245人。开展残疾人就业援助月活动，依托网上求职平台帮助11人就业，为351名残疾人开展职业培训。组织企业参加市残疾人专场招聘会，提供岗位50余个。落实残疾人单考单招公务员1名。优化残疾人精准康复服务。出台实施细则，为残疾儿童少年康复服务救助提标扩面，为8843名残疾人提供精准康复服务，其中基本辅具适配269人286件，支出360余万元，服务率100%。通过政府购买服务，为重度肢残人提供个性化上门康复服务758人次。开展残疾预防工作，组织现场宣传服务活动6场，196个村（社区）1540余人受惠。开展教育文化助残服务。协助改善特殊教育办学条件，义务教育入学率、残疾幼儿入园率分别达99%、85%以上。组织区残疾人爱心艺术团“六进活动”演出13场，完成率118%。组织开展“一家人”爱心大篷车进工疗车间、残疾人畅游滕头等活动，举办残疾人红歌比赛。选送残疾人运动员参加世界锦标赛，获射箭金牌2枚，并取得2020年残奥会参赛资格；在全国第十届残运会上获1金5银，在市首届残疾人旱地冰壶比赛中获团体第三。夯实基层基础。多渠道开展残疾人事业宣传，积极参与无障碍环境建设论证验收，开展残疾人信访和法律援救助工作，办理来电来访35人次，优化残疾人平等参与环境和社会助残氛围。全年新办证717名，合计持证残疾人15839人。指导做好江口、方桥街道残联组织建设。圆满完成133户残疾人家庭收入状况监测及全区15081名残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新（速度、质量居全省第七）。开展残疾人“学听跟”“三服务”活动。

    切实加强残联队伍建设

    调研起草群团改革方案。根据上级残联改革实施方案精神和区委群团改革总体方案要求，加强基层调研，召开班子会议学习讨论、分析研究，起草了我区残联改革实施方案，并广泛征求基层和组织、编办等部门意见建议，多次修改。

    加强班子建设。及时调整班子分工，加强学习交流，强化理论武装，抓好政治建设，严守政治规矩，严格执行各项组织制度，提升班子决策领导能力，班子凝聚力明显增强，集体决策思想统一，合力不断增强。

    强化党风廉政建设工作。切实履行党组主体责任，及时调整领导小组和分工，按照“三同步”要求抓好研究部署落实，持续加强党风廉政建设和反腐败工作及清廉机关建设，做到制度化管理、规范化操作、社会化监督。严格执行《区残联党组议事规则》和民主集中制，进一步完善并执行内控管理制度，编制权力清单，推进“五小一跑”和廉政文化建设。强化廉政教育，增强纪律意识，重视监督指导，规范阳光操作，优化机关作风，积极打造清正廉洁的干部队伍。

    推进基层党建。组建残联总支，以推进机关党建工作“达标创优”活动为契机，规范执行“三会一课”制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和主题党日活动，充分发挥机关支部战斗堡垒作用，按照支部“八个一”工作标准，精心组织实施，规定动作做到位。开展“走转改、三服务”“六办六比”活动和助残服务“最多跑一次”改革。积极参与扶贫微心愿认领和社区垃圾分类督导，进一步提升党员素质，带头履职尽责。

    “1+13”最多跑一次改革工作人员指导残疾人家属在手机上办事

    智能残疾证办卡现场

    第三方机构对我区工疗车间进行星级评定