本报讯（记者 陈培芳 王红雨）牢记使命谋发展，凝心聚力谱新篇。昨天上午，宁波市奉化区第一届人民代表大会第四次会议在奉化剧院隆重开幕。出席会议的200余名区人大代表肩负全区人民的重托，激情满怀地步入会场，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    担任大会执行主席的是：高浩孟、周涛、魏建根、何剑波、陈鹏忠、王汉存、蒋国宝、竺剑虹。

    在大会主席台上就座的还有：中共宁波市奉化区委、区人大常委会、区人民政府、区政协领导胡永光、陈红伟、王德彪、周世君、邵方毅、杜中权、徐震宇、唐军华、黄峻、徐海伟、傅岳炳、陈彩凤、马亚伟、陈锦杰、张巍、潘多、方国波、周海飞、胡荣、庄孟勇、吴亚芬、邬旭光，区人民法院院长赵江涛、区人民检察院检察长叶林达，区级领导江定康、谢功益、楼正进、刘德英，原区人大常委会副主任王海国、胡传耀等。

    列席昨天会议的有：区级领导；区政府组成部门和部分垂管部门主要负责人；区人大常委会办公室、各工委副主任，各镇（街道）人大副主席（副主任）；镇长、街道办主任；区一届人大四次会议副秘书长。

    区一届人大四次会议应出席代表218人，昨天上午的会议出席210人，符合法定人数。

    上午9时，大会主持人何剑波宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

    在热烈的掌声中，代区长胡永光代表区人民政府向大会作政府工作报告。胡永光回顾了去年以来我区经济社会发展所取得的新进展。胡永光指出，一年来，区政府坚决贯彻落实中央决策部署和省市区委工作要求，较好完成了区一届人大三次会议确定的任务目标。全年地区生产总值突破645.3亿元，其中区属地区生产总值增长7.3%；固定资产投资增长18.8%；财政总收入90.1亿元，增长14.7%，一般公共预算收入60亿元，增长21.3%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和8.5%。

    胡永光在报告中还回顾了设区三年来奉化经济社会发展情况。他表示，设区三年，是奉化历史上发展氛围最浓、发展速度最快、发展变化最大的三年。三年来，我们开启了“追赶跨越”的新征程，全国综合实力百强区排名从第78位上升至第71位，区属地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入等重要经济指标增速持续跑赢全省全市，区属地区生产总值提前一年完成“十三五”目标。绘就了“最美奉化”的新画卷，成功创建省全域旅游示范区、省生态文明建设示范区、省美丽经济交通走廊示范区；改造城乡危旧房348万平方米，8818户城市居民、11441户农村居民搬离危旧房、住进新楼房。书写了“更好生活”的新篇章，省属大学浙江医药高专建成投用，市级三甲医院宁波市第一医院开工建设，城市文化中心、科普中心城展馆等建成投用；民生同城五年计划116个项目，已完成96个，奉化人的获得感、自豪感、归属感也实现了“大变样”。

    胡永光在报告时指出，年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们按照党中央和习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，在区委的坚强领导下，全区上下万众一心、众志成城，奉化本地疫情防控取得了决定性胜利，经济社会秩序基本恢复。但面对国际疫情持续蔓延，我们要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情造成的损失降到最低限度。

    胡永光在报告中建议今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话和对浙江、宁波工作的重要指示精神，坚决落实省市和区委各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“五大专项行动”，全力打好“五大攻坚战”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“五年奉献一个新奉化”打下扎实基础，在浙江建设“重要窗口”、宁波当好模范生的新篇章中展现奉化担当。胡永光强调，要坚持“两手都要抓、两战都要赢”，充分估计困难、风险和不确定性，打好化危为机、危中抢机的主动仗，决心不变、目标不变，用9个月的全力以赴抢回3个月的损失。建议今年经济社会发展的主要预期目标保持不变，依然为：区属地区生产总值增长6.8%，在高质量基础上能快则快；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.8%和8.5%；固定资产投资增长15%，商品销售总额增长10%；研发经费支出占区属地区生产总值比重3%；居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业岗位10000个，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

    胡永光在报告时指出，上述目标，落实了习近平总书记“统筹推进疫情防控和经济社会发展”的工作要求，凝聚了全区上下“后来居上、最美最好”的发展信念，顺应了人民群众共促发展、共享幸福的美好愿景，更体现了党员干部明责于心、履责于行的政治担当。“奉”进新时代，“奉”楫新奉化，必须保持定力绘好一张蓝图，努力完成区委一届七次全会确定的各项目标任务。必须慎终如始抓好疫情防控，守住人民群众生命安全和身体健康。必须危中抢机加快经济转型，全力推动经济社会高质高效高速发展。今年，要在以下十个方面实现新突破：一是在改革集成赋能上实现新突破，二是在开放合作共赢上实现新突破，三是在创新生态营造上实现新突破，四是在工业经济提质上实现新突破，五是在城市经济转型上实现新突破，六是在同城统筹发展上实现新突破，七是在品质新区打造上实现新突破，八是在乡村全面振兴上实现新突破，九是在生态文明创建上实现新突破，十是在民生事业提升上实现新突破。

    胡永光表示，要答好时代考卷，回应好群众期待，必须把党的领导贯彻到政府工作各领域、各方面、各环节，落实“不忘初心、牢记使命”的长效机制，推进政府治理体系和治理能力现代化，打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府。

    胡永光最后号召，逐梦之路没有坦途，破浪前行唯有奋进。让我们在区委的坚强领导下，以实干践行初心、以实干诠释使命、以实干推动发展、以实干赢得未来，打赢疫情防控阻击战、发展总体战，交出高水平全面建成小康社会的奉化答卷，为“五年奉献一个新奉化”而不懈奋斗。

    区政协委员在分会场通过观看电视直播的形式列席会议。

    受区一届人大会常委会委托，区人大常委会主任周涛向大会作工作报告。他说，在区委的坚强领导下，2019年区人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，围绕全区工作大局，紧紧依靠全体代表和全区人民，认真行使宪法和法律赋予的职责，坚定自信全力把握正确政治方向，服务大局全力确保经济稳健运行，聚焦民本全力增进人民群众福祉，突出主体全力保障代表依法履职，牢记使命全力加强机关自身建设，全力助推市委“六争攻坚”和区委“357”工作部署，圆满完成了区一届人大三次会议确定的各项目标任务。

    周涛表示，2020年区人大常委会将以更加饱满的政治热情、更加强烈的责任意识、更加有为的担当精神，努力把握新使命、探索新实践、展现新作为。在中共奉化区委的坚强领导下，坚持“盯住法、管好钱、把牢图”，强化正确监督、有效监督，充分发挥代表作用，为确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、加快实现“五年奉献一个新奉化”、全面推进区域治理现代化、助推宁波当好“重要窗口”建设模范生作出应有贡献。

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    开幕会现场