区委常委、常务副区长 傅岳炳

    学习领会习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，总的感受有两方面。一方面是深受鼓舞、催人奋进，在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记亲临浙江考察，首站就来到宁波，极大鼓舞了全市人民的士气和信心，激励我们奋发有为、开拓创新；另一方面是深感意义重大，在全面建成小康社会目标实现之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，同时还是“六争攻坚、三年攀高”交卷之年、“五年奉献一个新奉化”攻坚之年，习近平总书记亲临浙江、宁波考察并发表重要讲话，在全省、全市、全区的发展进程中具有里程碑意义。

    具体来讲有三个体会：一是发展的信心更加坚定。习近平总书记此次考察，彰显了打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的必胜信心，发出了加快恢复生产生活的鲜明信号，为我们下步统筹疫情防控和经济社会发展工作指明了方向、提振了信心。二是工作的思路更加清晰。习近平总书记明确指出，危和机总是同生并存的，克服了危即是机，这就是坏事变好事的辩证法。这为我们下步奋力实现今年经济社会发展目标任务，正确运用辩证思维想问题、解难题提供了遵循。三是肩负的使命更加特殊。习近平总书记明确指出，浙江要成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。成为制度优越性的代表，这个高度前所未有，这体现了习近平总书记对浙江工作充分肯定和新的期待。“重要窗口”的新目标新定位，让我们每个人肩负起了新的特殊使命。

    习近平总书记指出，要“善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇”。当前稳外贸、促消费的形势依然严峻，但对于抓项目、稳投资而言，则可能是重要机遇。加快项目推进也将是保持今年经济社会发展的一项行之有效的重要工作举措，主要有三个方面的想法：

    一要牢牢把握政策机遇窗口期。特别是要全力抢抓四大政策机遇窗口期。一是专项债券申报的机遇。国务院几次会议都明确，今年国家层面将适当提高财政赤字率，加大地方政府专项债券发行额度。二是用地审批权下放的机遇。今年，浙江被列为全国8个首批土地审批权下放试点省之一，试点期限1年。三是新开工项目用能保障的机遇。今年开工并于“十四五”投产的重大项目可以突破“十三五”能耗指标的约束。四是省里各项政策试点的机遇。省里打算围绕建设“重要窗口”，向国家申请先行先试的政策。正在谋划重大制造业项目财政贴息、挖掘上市公司投融资潜力、鼓励产业链升级、区域投融资创新试点等4个政策。

    二要紧紧围绕项目提速奋力攻坚。项目提速既是区委的要求也是我们必须遵循的现实需要，必须想方设法积极向上争取、千方百计加快建设进度。一是极力争取，做足准备。吃透专项债项目申报要求，强化项目统筹，进一步梳理挖潜，做到应报尽报，争取更多资金保障。梳理排摸重大项目用地需求，加强与省市部门沟通对接，争取支持，进一步优化用地保障。精准把握上级政策要求导向，聚焦深度融入长三角一体化发展优势、改革优势、重大平台优势、央企国企合作优势，突出要素安排和项目需求的精准匹配，提早谋划、做足准备。二是抢抓进度，压实责任。严格按照区委和项目提速专题会议要求，抢时间、抢进度，一项一项抓细抓实。在前期已经梳理的项目提速专项行动时间进度表的基础上，再细化落实三张清单，压茬推进。三是敢于“争抢”，招引项目。“猛虎扑食”抢项目，持续优化招商环境、完善招商政策，紧盯招商引资“一号工程”，发挥“小而美”培育计划、3号青创大走廊、孵化基地、飞地招引等政策优势，力争更多好项目、大项目以及5G+、数据中心等新兴产业落地奉化。

    三要扎扎实实保障项目加快推进。建立健全各项工作机制，凝心聚力推动项目顺利建设。一是明确项目协调机制。成立项目提速和专项债争取工作专班，并与“5+5”工作专班统筹运作。落实项目三级协调机制，即时化、常态化、高效化落实解决制约项目推进的困难和问题。二是建立要素配置调度平台。加强区级统筹、部门会商，在有效盘活存量要素的基础上，按月排摸重大项目要素需求，通过对全区资金、土地、规划、环境、能耗等方面资源要素存量进行每月一次的集中调度，加强项目落地和推进建设的要素保障。三是跟踪督查倒逼加速。结合“作风大整治”“打通中梗阻”等活动，继续严格落实“三色督查令”。督查结果实行每月公开通报，推动形成争先创优、奋发有为的良好氛围。