通讯员 黄爱明

    2020年是“交通强区”战略实施的启动之年，更是“五年奉献一个新奉化”的攻坚之年。区交通运输局坚持以赶超发展为主轴，坚持奋勇争先、久久为功，今年上半年交通运输各项工作取得明显成效，交出了一份精彩答卷。

    交通强区建设全面铺展

    紧盯交通强国发展战略，牢牢把握交通发展的重要机遇期和窗口期，锐意进取、主动作为，高起点、高标准一体规划，分路段、分步骤加快推进，高质量实施基础设施建设三年行动计划，高水平推进交通强区建设，以交通大畅通推动形成奉化大发展的崭新局面。

    高起点规划绘制发展蓝图。在现有沈海高速、甬金高速、绕城高速的基础上，新增象山湾疏港高速，象山港二通道和四明山高速，构建“四纵二横”高速网络格局，打造长三角一体化交通大动脉的重要节点。纵向依托甬台温铁路的沿海开放大通道，横向依托金甬铁路、甬舟铁路的义甬舟开放大通道，打造一纵一横开放大通道的重要节点。在现状甬临线和东环线、在建两高连接线和S203省道的基础上，积极谋划世纪大道南延、西环线北延等项目，形成“六条”南北向地方快速通道，利用四明路全面串联六条南北向高等级公路，形成“六纵一横”融城路网格局，打造全方位融城发展的重要样板。此外，依托现状西环线江拔线至宝化路段、东环线，以及尚未建成的葭浦路、西环线宝化路至甬临线段，加快形成城区交通小外环；依托现状鄞城大道、S203省道、沿海中线、连山快速公路、溪南线、江拔线、甬临线，尽早促成城区大外环成型；同时积极谋划宝化路东延至沿海中线、宝化路西延至溪口，形成区域内的东西向大交通走廊，全面串联城区内外环，带动城乡、山海联动发展。

    高效率开展项目前期工作。配合铁路部门做好金甬铁路工程奉化段土地报批及政策处理等工作，6个隧道点位、2个桥梁点位全面开工建设；配合宁波市交通局推进象山湾疏港高速工程前期工作，塘溪至下陈段已完成立项，正在深化工可研究。会同区交投集团加快推进重点交通项目前期工作，统筹发改、资规、交投集团等各单位的力量，完成S203奉化段二期金峨至沿海中线段完成工可评审，四明路东延工可获批，完成西坞高速收费站改移、奉化区连山快速公路立项，西环线北延方案基本确定。S214甬临线、S309江拔线江口立交路面提升工程、溪南线提升工程、溪口东高速收费站提升工程等面上项目已完成招投标，准备进场施工。

    高质量推进基础设施建设。在协助宁波相关部门推进机场快速路南延、宁奉轨道交通的基础上，针对区内项目列表作战，跑出项目建设加速度，东环线复合高架、S203奉化段一期工程白杜至金峨段、两高连接线、沿海旅游专线石沿段工程等正在加速推进中。

    争先创优工作扎实推进

    在我区成立交通专班的基础上，区交通运输局组建4个专项工作组，紧盯交通投资和运输总周转量指标，强化数据挖潜、走访帮扶，决战二季度，决胜全年度。

    受疫情影响，上半年部分工程推进较慢，导致投资入库工作滞后，区交通运输局统筹发改、资规、交投集团等各单位的力量，将部门工作合力发挥到最大化，跑出项目推进加速度，挂图作战，明确目标任务，精心组织，1-6月完成投资7.47亿元，同比增长13.9%，半年度增幅转负为正，增幅在全市排名第六，预计全年超额完成增长10%的年度目标任务。1-6月，我区公路运输总周转量增幅为7.4%，在全市排名位列第一。

    为配合区层面做好MEI指标争先创优工作，区交通运输局全面走访企业，努力提升交通运输规上服务业营收。今年纳入统计口径的企业共17家，包含交通运输、仓储、邮政三类企业，1-6月营收达51513万元，同比上升1%。

    行业监督管理补齐短板

    重拳出击抓行政执法。联合交警部门，开展交通运输“利剑2020-1号”道路客运专项执法行动以及“铁腕2020-1号”治超专项行动，严厉打击道路客运非法营运、“百吨王”严重违法超限超载行为，以及货车滴漏撒污染公路等违法行为。严查“三超一疲劳”、携带易燃易爆危险品、车辆“带病”运行。半年来，共组织检查客运车辆2773辆，查处道路运输领域违法行为19起，罚款13.475万元；共查处违章建筑331平方米，清理堆积物325立方米，拆除非公路标志75块，整治马路市场65个，收取公路补赔款9.3295万元；检测超限运输车辆8246辆，查处超限运输车辆184辆，卸载4辆，合计93.05吨，收处罚款60.73万元，累计罚没款金额83.5万元。

    多措并举抓安全生产。组织开展疫情防控和安全生产大检查、护航复工复产安全生产攻坚行动、安全生产和百日整治“回头看”、节假日保安保畅工作、防汛防台安全隐患等专项行动，到目前为止，全区交通运输系统共组织检查组854个、暗访检查组21个，检查辖区运输企业667家次，排查一般安全隐患和问题513项，全部整改完成。上半年整体安全形势平稳，发生有责（次责）事故1起，无水上运输、港口作业事故，无道路运输营运客车上报事故，全行业生产势态总体平稳。

    查漏补缺抓制度建设。进一步规范发包程序。针对可直接发包的小额工程项目，明确发包程序，确保在实际操作中有据可依、规范执行，从源头上预防腐败发生。进一步完善执法制度。针对综合执法体制改革后执法主体发生的变化，制定行政执法程序规定，对行政执法案件办理的全过程进行明确；加强法制审核和监督，全面提高执法效率、规范执法用权。同时，开展执法案卷自查自纠，提升案卷质量，逐步修订完善相关行政执法配套制度，以适应新形势下交通运输行政执法工作。进一步完善财务制度。开展财务规范管理检查，通过开展内部经责审计等进行自我规范，完善配套制度；加强执法案件相关的财务审核，落实行政处罚报表与财务报表审核制，防止罚没款侵占、挪用和漏缴的现象发生。进一步完善廉政机制。开展廉政风险排查，对局机关各科室、各执法中队、各局属单位廉政风险点进行深入排查，并对廉政风险防控重点环节进行重新梳理，落实廉政风险责任，提高风险防范能力。

    服务保障水平持续优化

    防疫工作不放松。为全力抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情，严把交通卡口，落实高速出入口、干线公路出入口、客运场站等车辆人员管控，阻断疫情输入关口；组建区交通服务保障工作小组，全员24小时轮班值守，负责机场、火车站、汽车站等多方向高风险地区入奉人员运输工作；助力复工复产，组织区内两家客运企业49辆包车以保障运力，满足区内复工企业的包车业务需求；全面开展复工复产企业防疫工作与安全工作检查，共出动228人次，检查880处，共检查复工复产企业71家，现场督促指导责任单位整改37个隐患问题，切实打好交通运输领域疫情防控阻击战。

    公共交通强覆盖。大力推进公交与宁波中心城区一体化，结合城市发展等，积极对接跨区域公交线网。全面优化区域内部公交线网，已优化调整4条公交线路；针对奉化火车站客流日益增加，拟在现有298路往返莼湖、230路往返溪口公交线路的基础上调整255路、夜间867路公交至奉化火车站，便于城区群众乘车便捷，调整线路将在奉化火车站站前广场临时改造完成后立即进驻；同时，结合宁奉轨道交通建成投用及汽车东站搬迁等，开展区域内公交线路首末站调整规划研究，重新布置现有城区公交线路首末站，调整城区线路13条对接轻轨金海站、大成站，调整7个镇（街道）21条线路首末站至金海站、大成站，共调整33条公交线路。

    便民政务深推进。深入推进“最多跑一次”改革，推进营运证配发零跑次改革，已实现营运证配发从网上、掌上办转为手机端和电脑端办理；为全面推行全城通办业务，协助引导出租车人员通过政务网和浙里办端口录入，实现出租车人员报名与两证合一业务。

    金海站加速建设中

    检查企业安全生产

    检查渔船检修

    现场督查出租车规范营运

    夜间维护汽车站营运秩序

    疫情期间严防死守

    沿海中线沥青罩面施工

    检查内河黄砂作业点

    交通秩序百日整治