2017年，我区首家枢纽型社会组织——奉化区社会组织服务中心实体化运行。三年来，中心为全区各类社会组织提供政策咨询、信息交流、培育孵化、能力建设等全方位服务和专业化支持。按照“党建引领、政府主导、社会运行、专业运作”的理念，积极探索“政社合作”“三社联动”新路径，将中心打造成区域性公益信息和资源的汇聚中心、社会组织成长的孵化中心和社会组织能力建设的支持中心。

    初创：打造社会组织自己的“家”

    通讯员 李夏

    2017年7月，奉化区社会组织服务中心正式挂牌，这是我区首家区级社会组织服务中心；同年，奉化区同心社创园启用，社创园集引领、交流、整合、支持等枢纽性功能，招募了锋之社爱心服务协会、博爱志愿者服务协会、水鹰户外救援队、启航残疾人服务中心、何美蓉道德模范工作室、牵手志愿者协会等第一批入驻组织，并逐步构建起一套完善的社会组织管理、服务、宣传等体系化机制，为社会组织发展提供免费办公、会议场地，以及电话网络等一般办公所需要的基础服务设备，公共水电、公共环境卫生和物业管理等所需的后勤服务，并提供公益理念普及、社会组织能力建设、社会组织信息交流、公益资源共享、社会组织党建等软件支撑。

    锋之社爱心服务协会前身是一支由溪口医院10名医生组成，面向奉化偏远山区，为当地村民提供免费送医送药服务的志愿者服务队。协会成立至今，每月走进偏远山区，免费为山区留守老人看病送药，服务内容包括内科、外科、儿科、中医科、皮肤科、检验科。如今，“锋之社”已由当初的10人团队发展到921人，从没有专职人员到现在共有7名专职人员，在原有“悬壶剡溪医药济世”“锋之社热心一家人”“冬日暖阳”等多个传统项目基础上，围绕医疗志愿服务核心特色，相继推出“三社联动 共建健康社会”“同心携手 共筑温暖之家”“爱在挽晴天”“锋行山区情暖三江”四个品牌项目，荣获2017、2018、2019宁波市最佳志愿服务组织，2017-2019年度浙江省志愿服务工作先进集体等荣誉。

    发展：寻找适应本土的培育模式

    从2018年开始，区委区政府和区民政局逐步加大对社会组织创新发展的支持力度，通过多种渠道寻求适合奉化本土社会组织培育孵化的新模式。

    “公益之旅”——带领区社会组织前往嘉兴地区与省内社会组织交流学习、参访2020年上海公益伙伴日等，了解其他地区社会组织发展模式；“社创会客厅”——针对社会组织在发展过程中存在的个性化问题，每月固定时间在社创园开设“社创问诊”，社会组织负责人可以和专家一对一咨询辅导，帮助社会组织解决在运营过程中的问题和困境，提供个性化成长建议，并根据团队发展方向提供跟踪指导。

    公益创投是社会组织发展中非常重要的支撑力量。为鼓励和支持社会组织发展公益事业，提升社会服务水平，2018年，我区举行首届“微公益”公益创投活动，中心与政府扮演导师和哺育者角色，推动了各社会组织的发展壮大。同时，社会组织在实施公益项目过程中，也培养了一批具有公益意识和专业技能的骨干，让我区社会组织在实践中孕育更大的发展。

    三年来，区民政局始终坚持“专业优先、整体推进”的工作理念，培育和发展社会组织。至2019年，我区登记注册的法人社会组织达到769家，比2016年末增加430家，年平均增长率44%。随着“三社联动”的持续推进，我区稳步提升社会组织的专业性，分领域培育专注于残疾人、青少年服务的和善社工，专注于长者服务、医疗健康服务的锋之社社工，专注于社区矫正的捷达阳光家园等一批专业社工机构，不仅有效填补了社会工作专业机构的空白，也为我区社会服务注入了专业力量。

    捷达阳光家园坚持“接纳尊重、案主自决、输入希望、社会支持”等工作理念，发挥企业在社会服务中的资源优势和管理优势，探索一种“企业化运作”的社区矫正模式。从2017年开始，通过与社会和政府各部门的协调联系，开展为矫正人员争取社会政策、安排就业岗位、舒缓心理压力，及帮困解难、调解家庭关系和社区关系等多方面服务。三年来，这种“政企社”联动的社区矫正模式，被省司法厅称为社区矫正“奉化模式”，2020年，捷达阳光家园荣获宁波市第五批社会工作示范基地称号。

    提质：搭建社会组织参与社会治理新路径

    在国家推动社会治理体系和治理能力现代化的大背景下，我区积极搭建社会组织参与社会治理新路径，多渠道推进社会治理多元参与机制建设。社会组织通过参与政府购买服务、公益创投、新时代文明实践项目大赛等途径，积极投身社会公共服务。三年来，三届奉化区“微公益”公益创投活动，共投入123万元资金支持了31个社会组织的62个公益项目，服务领域覆盖为老服务、儿童服务、青少年服务、助残等7大类，开展活动1022次、服务群众13899人次，基本覆盖了有需求的社会目标群体。在2020年宁波市新时代文明实践志愿服务项目大赛中，全宁波申报项目共125个，经过初审和复赛角逐，18个项目进入决赛，我区5个志愿者服务项目表现优异、脱颖而出，成功入围决赛，斩获1金2银1铜1优秀的奖项。

    2018年12月，区民政局联合区社会组织服务中心开展“益起同行”村（社区）-社会组织供需对接交流会，本次活动将村（社区）村民（居民）需求和社会组织服务能力有效对接，不断提高社区服务的精准性、居民参与的积极性、社区关系的融洽度，因地制宜、因需制宜开展丰富多彩的社区公益性服务。

    2019年9月，中心联合区民政局在凤山体育公园开展社会组织风采展示，充分发挥社会组织在服务国家、服务社会、服务行业、服务群众中的重要作用，并积极宣传我区社会组织在脱贫攻坚、志愿服务中的突出贡献。

    2020年，中心将加强社会组织人才队伍建设，立足客观需要，建立较为完善的社会组织人才队伍工作机制，促使社会组织人才素质与整体能力提高。同时，中心将建立社会组织专业人才库，吸收素质高、能力强、有爱心、肯奉献的各种人才加入队伍，并将人才纳入继续教育范畴，定期选派专业人员赴外地先进组织学习交流，全面提高社会组织人才的整体素质。

    未来，中心将继续加大对社会组织的扶持力度，围绕社区服务、救助帮困、脱贫攻坚等重点，以需求为导向，充分调动社会组织参与公益事业的积极性与主动性，引导社会组织以服务社会为使命，持续在改善民生、推动发展、创新治理、促进和谐等领域发光发热。