税务场村

    翔鹤潭村

    鹊岙村

    章胡村

    记者 邬雪珂 通讯员 丁盛

    农村住房改造是关乎民生的现实需要，也是乡村振兴的工作需要，还是奉化农村赶超周边地区的担当需要。2019年年初，我区把打好农村住房改造攻坚战列入五大攻坚战之一，以农村住房改造作为新时代美丽乡村建设的突破口，致力于改善农村住房条件，实现村民“宜居梦”，推进“三农”工作迈上新台阶。如今，各镇（街道）农村住房有了大变化，焕然一新的村容村貌和村民住进新房的喜悦笑颜，成为新奉化的美丽一景。

    改造前，我区农村住房现状总体呈现“一组矛盾与三个特点”。一组矛盾是指，现阶段农民建房主观意愿增强与建房审批等客观条件滞后之间的矛盾日益突出。三个特点是指农民建房由于政策管控呈现的三个方面特征：一是保留意义不大，农村房屋多为建造于上世纪八九十年代或更早时期的木结构、砖木结构、砖混结构老房，房屋质量难以保障，且相当部分房屋已成危房，不具备保留价值；二是村庄基础设施和公共服务相对滞后，村内道路狭窄，管道细小，多线成“网”，房屋倒塌、空心化现象较为普遍，偏远农村尤为严重；三是房屋建设缺乏统一规划，部分建造年代较近的房屋在坐落、层高、外观等方面差异较大，影响村庄整体风貌。

    针对不同镇（街道）农村住房问题，区农业农村局强化组织领导、科学规划设计、统筹要素保障、集聚各方力量，不畏艰难、真抓实干，全力推动农村住房大变样。按照推进农村住房改造“提质扩面”总体思路，因地制宜采取整村旧村改造、局部梳理式改造、农村风貌提升改造三类模式，分层分类推进农房改造。同时，突出靶向村示范辐射作用，激发村民参与农房改造的积极性。

    整村旧村改造一般有两种方式，对于农户改造意愿强烈、资源环境好的近郊村、平原村采取滚动式整村旧村改造模式，通过几期开发改造，将整个村庄全部拆旧建新；对资源环境较差的高山村、边缘村、地质灾害村采取异地新建方式，以建制村或自然村为单位，重新指定中心村和集聚点实施整村旧村改造。局部梳理式改造以村庄内部小区块为单位，针对不同区块房屋实际情况分类制定方案，对于有历史底蕴的房屋予以保护利用；对于破旧房或危房等区块整体拆除建新；对于较新的房屋区块，以美化改造提升为主。农村风貌提升改造则适用于大部分房屋较新质量较好、村民建房需求小、农房成片改造条件不足的村庄，通过零星拆除、改造危旧房、整治村庄环境、打造景观休闲节点等方式，提升村容村貌。

    目前，全区有82个村实施农村住房改造，包括22个靶向村（2019年12个靶向村，2020年10个靶向村），已完成农村拆旧占地919.04亩，建新面积56.76万平方米，共计房屋3522套。

    莼湖街道章胡村通过农村住房改造，建起一幢幢联排房和公寓，还有广场、公园等，房屋整齐、环境整洁、风景优美，先后获得市级生态村、市级文明村、省民主法治村等荣誉。裘村镇翔鹤潭村除了建设用于改善村民居住条件的房屋外，还新建了老年公寓、公园、篮球场、农事乐园、彩色农田等，把村庄打造成宜居田园综合体。大堰镇谢界山村将农村住房改造与振兴乡村旅游有机结合，在改善居住环境的基础上，发展乡村特色民宿。西坞街道的金峨村、税务场村、蒋家池头村、余家坝村和雷山村，先后实施农村住房改造，连点成面，将农村住房改造后形成的美丽乡村风景串联起来。

    “真没想到，以前的破房子老房子现在变成了联排别墅。”“新房子真是越看越喜欢！一到手就开始装修，大概年底能装修好，到时就可以住又大又舒服的新房子，我和老伴真是太高兴了！”“农村要变美，农房改造是关键。通过农房改造，不仅村庄面貌焕然一新，还极大地改善了村民居住条件，可谓一举两得。”“老房子换成了簇新的别墅，看哪里都觉得好，真是享福了！”看着崭新气派的住房，村民欣喜地感叹道。