梅宝明

    乡风文明是乡村振兴的“灵魂”,镇、村处于文明实践的最基层、最前沿，文明实践面和参与人数也最广，做好镇、村两级新时代文明实践工作显得尤其重要。近几年，大堰镇紧扣“乡愁小镇 云上大堰”建设目标，围绕新时代文明实践主要内容、模式，大胆尝试、探索创新，全力推动新时代文明实践在“云上大堰”落地生根、开花结果。

    今年，大堰镇成为宁波大学、宁波财经学院、宁波潘天寿艺术学院等高校思政教育基地，成功引进环保教育特色小镇项目，后畈村成功创建为全国文明村，常照村复评为省文明村，3个村被评为市文明村。

    一、大堰新时代文明实践基本情况

    大堰镇于2018年10月依托党校阵地成立新时代文明实践所，在28个村文化礼堂建立新时代文明实践站，并于2019年覆盖40个行政村。近年来，大堰镇新时代文明实践取得初步成效，基本实现“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”的初衷，起到了“敦本、承新、淳厚、笃行”的引领作用。

    二、大堰新时代文明实践的现行路径及框架

    大堰新时代文明实践已初步形成较为成熟的路径和框架：

    （一）坚持“五大原则”：重点围绕农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做的问题，突出政治引领、坚持需求导向、坚持共建共享、坚持常态长效原则、坚持方式创新，充分整合各线办力量、资金资源、平台阵地、项目活动，结合山区特征，采取“集中+分散”“线下+线上”“固定+流动”相结合的方式，真正把高质量、常态化、受欢迎的活动送到群众家门口，做在群众心坎上。

    （二）形成“六有标准”。即有开展文明实践活动的固定场所阵地，有统一悬挂的标牌，有相对固定的工作力量统筹协调和组织实施文明实践活动，有活动开展、队伍培训、场所维护等规章制度，有丰富多彩的年度文明实践计划，有起到强信心、聚民心、暖人心、筑同心作用。

    （三）围绕“六送”开展实践。即送思想、送政策、送道德、送文化、送法治、送科学。

    三、大堰新时代文明实践的主要成效和存在问题

    通过几年努力，大堰镇成功构建了镇、村文明实践两级网络，活动载体多样，且“菜单式”预约模式广受群众好评，文明实践“文化圈”逐步成形。

    不过，在推进新时代文明实践过程中，不可避免地存在文明意识有所增强、文明习惯尚未养成，文明素养逐步提升、陈规陋习依然存在，传统文化逐渐恢复、文明新风尚未形成，文化活动日渐丰富、有效供给仍然不足等共性问题。

    除此之外，还有一些因地域差异产生的个性问题，主要为文明实践活动不平衡、村民志愿服务意识有待加强、适合老龄化山村的活动不多、少数文明实践站沦为红白喜事场地等。究其原因，一是大堰镇地处山区，交通极不方便，一定程度上影响了对外交流；二是大堰地处水源保护区，产业发展受到限制，遏制了人气的积聚；三是各村老龄化严重，50岁以上村民占到常住人口的90%以上，村民文化素养普遍不高，活动组织过多依赖联村干部。

    四、大堰深入推进新时代文明实践的思路

    （一）总体思路：

    按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”15字要求，围绕镇党委、政府建设“乡愁小镇 云上大堰”目标，坚定“两山”理念，抓住山区特色，以共商共建共享为出发点、以资源整合为内生动力、以本土干群为主力、以志愿服务为主要形式，努力打造融政治引领、思想引领、文化引领、实践引领等多种效能于一体的综合实践平台，精心打造新时代文明实践“大堰样板”。

    （二）主要举措：

    群众在哪里，文明实践就要延伸到哪里。开展新时代文明实践是一项长期系统工程，必须有序推进、持之以恒、久久为功。作为山区镇，新时代文明实践要改变资源缺、人才少、基础弱等现状，重点需做好四篇文章：

    一是做好整合文章，实现各类资源共享。要打破条条块块的界限，继续由镇文明委主任、新时代文明实践所所长牵头，根据文明实践的需要和村民的需求，统筹整合、优化配置镇域所有资源。围绕“打通、激活、做实”，镇新时代文明实践所谋划整合现有基层宣传思想文化阵地、各类志愿服务队伍，各线办、各种渠道在一个主题下向农村基层聚焦发力，形成倍增效应。

    二是做好融合文章，健全志愿服务机制。以“连山公益空间联盟”为总部，在现有10支镇级志愿服务队伍的基础上，通过引导、培育等方式，建立村级志愿服务队伍，并真正发挥作用。实现镇、村志愿服务与区级志愿服务互动，村与村之间互动，甚至与周边镇（街道）志愿活动互通交流。谋划以文企联办、冠名赞助等方式，引导社会资金、公益资金进镇入村，助推志愿服务常态化开展。

    三是做好激活文章，引导群众成为参与主体。大堰新时代文明实践最终要让群众成为志愿服务的中坚力量和主力成员，避免出现“干部干、群众看”的窘境。要推广箭岭村志愿服务做法，即党员带群众、群众教群众，最终从心里认可、行动上声援。可以成立以老人互帮为主要内容的志愿团队，年纪轻的帮年纪大的、身体好的帮身体弱的、经济好的帮经济困难的，形成“接力棒”式的群众志愿服务模式。

    四是做好转化文章，确保活动内容“接地气”。文明实践活动要让群众从心里认可，做到既解决实际问题又解决思想问题、既真心服务群众又教育引导群众，实现教育与实践良性互动。要在保持正确导向的前提下，把文明实践活动变得有用、有趣、有品、有形。如理论宣讲要紧扣理论政策的重点、社会生活的热点和群众关注的焦点，把理论政策转化为鲜活事例和生动理念，让群众产生共鸣、增强认同。志愿服务上门，要根据不同对象，因人而异，坚决杜绝摆摊子装样子、扯大旗走过场等行为。

    （作者系大堰镇党委委员）