本报讯（记者 景小芳 通讯员 周霖湲）昨天，人民日报以《浙江宁波市奉化区——厘清“小”清单 管好公权力》为题，报道了区纪委监委以“五小一跑”为主要内容的基层权力监督工作的经验和成效。

    近年来，我区以强化基层权力监督为目标，通过“清单晒起来、流程走起来、数据跑起来、监督紧起来、治理强起来”的方式，在机关、村居、站所、学校、医院、企业等六大基层领域，一体打造“清廉奉化”基层权力监督指引标准样板，着力实现政治生态更清明、经济生态更清净、社会生态更清朗、文化生态更清新、自然生态更清丽，推动基层治理体系和治理能力现代化。

    “清廉奉化”基层权力监督指引工作主要包括围绕“清单之外无权力”，深化“五小一跑”权力运行清单制度，在决策制定、资金使用、项目实施、组织管理、职责履行和“最多跑一次”等基层单位权力清单的基础上，分类制定各领域基层权力监督指引通用版、个性版，实现全面晒权。围绕“一事一图一流程”，编制全区机关、村居、站所、学校、医院、企业等领域权力运行工作流程，明确每项权力的运行依据、用权流程、公示程序、监督管理、责任承担等内容，细化办理主体、办理方式、时间期限等要素，确保各项权力科学高效运行。围绕“数字赋能基层监督”，强化数据分析、信息研判，加速“监督执纪+大数据+互联网”融合，推动智慧监督工作；同时，开发村级云监督平台，打通部门间的数据壁垒，拓展群众监督渠道，实现数据共享、实时预警，倒逼基层权力规范运行。围绕“构建大监督格局”，织密基层权力监督网，深化纪检监察片区协作机制，增强监督的协同性、统筹性，推进纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”贯通融合；同时，把党内监督同审计监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通起来，形成“大监督”的工作合力。围绕“共治共享共监督”，巩固提升“五小一跑”“小微权力清单”等工作机制，探索推行“村事问廉”制度，发挥村级监察联络站作用，夯实基层治理根基，从深层次的实践层面实现基层反腐败治理体系和治理能力现代化。

    通过上述措施，持续挖掘和提升了基层权力监督指引工作品牌价值。2020年9月该项工作做法获评全国“新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化”优秀案例；2020年11月市委办公厅《宁波信息（领导专报）》单篇刊发我区基层权力监督指引工作，相关做法先后两次得到市委常委、市纪委书记傅祖民批示肯定，指出“基层权力的监督制约是基层治理体系治理能力现代化的重要环节，奉化区的探索很有意义”。同时，《反腐败导刊》、“清廉浙江”微信公众号等均大篇幅报道相关做法。