记者 柳家欢

    通讯员 奕超超 柴燕娜

    接处警中环节多，因细节问题被频频通报，这曾是困扰区公安分局松岙派出所的“老大难”问题。然而去年，松岙派出所被通报次数降幅惊人，从前些年的一周10余条下降至全年仅10条，并获得2020年度浙江省反走私综合治理工作先进集体等荣誉。这些成绩的取得，得益于该所建立案管室，加强了执法规范化建设。

    走进松岙派出所，墙上挂着的“案管室规章制度”尤为醒目：所长是案管室总负责人，承担全所执法源头管理、执法全程监督和执法风险排查等工作；一名执法办案经验丰富的民警承担案管室巡查监督、数据分析、执法考评考核等工作；两名优秀辅警负责接收移送材料、视频巡查、台账管理和问题汇总等工作。

    该所仅9名民警，在警力如此紧张的情况下，仍明确一人作为案管室专职负责人。“推进执法规范化建设，难点在于如何应用到实际工作中的每一个环节。”所长何龙说，这个案管室就是为警务工作提供“一站式”服务，通过加强警情监督、规范警情反馈等措施，紧盯案件受理、督促案件办理、规范案卷流转等环节，让派出所执法安全更有保障、案件办理更规范。

    “案管室着重加强对每起立案案件的检查，重点检查案件信息是否准确、立案是否及时、调查取证是否规范等内容，并列出问题清单，督促责任民警限期整改。”案管室专职民警周福志说，视频格式不正确、信息采集不完整等小细节的疏忽都会被“点名”。

    不仅如此，该所还特别明确了案件侦查期间，各类案件卷宗、涉案财物以及收集制作的笔录、音视频资料、鉴定意见等统一交案管室保存。民警一律在案管室办理案件，并由专人负责对案卷出借、归还、移交等流向做好台账登记，杜绝“抽屉案件”和“抽屉材料”发生。

    “每起警情，案管室不仅会主动回访，询问报警人、当事人对出警人员处置过程、处置态度的看法，还会查看执法记录仪、接处警平台信息录入、案件相关的各类案卷和文件等，查看是否存在漏录、漏登和错录、错登等情况。”作为松岙派出所最年轻的民警，马其林曾因警务工作经验不足而被好好“练”了一段时间。如今，所里像马其林一样的“新人”，因执法质量好频频登上分局红榜。

    去年12月，松岙辖区一厂区内发生工程脚手架被偷案件。派出所接警后全力侦查，迅速抓获犯罪嫌疑人。但在回访中，报案人却表示对警方不满。案管室介入后，了解到报案人对民警接处警全流程和案件高效侦破表示满意，唯独对受损物品赔偿问题存有疑义。报案人父亲认为，厂区之前几起盗窃案也是这次的嫌疑人所为，极力要求该嫌疑人对此作出赔偿。案件分管副所长卓逵带着办案民警上门解释，老人终于意识到自身要求的不合理性，最终这起警情实现“全满意”。

    类似的情况不胜枚举。去年以来，案管室通过“每日执法提示、每周执法通报、每月执法总结”，多层次保障执法问题解决到位、通报到位和总结到位。特别是针对复杂、疑难和群众反馈有问题的案事件，案管室及时“问诊把脉”，提醒办案民警规避执法风险并“对症下药”。

    在这种“联动式”督促下，民警对出警装备配备、执法录像质量、接处警情况登记表规范填写、警情规范反馈等细节越来越重视。据统计，2020年，松岙派出所共回访警情1389起，满意率达99%以上。全所一年的伤害类案件结案率达95%以上，办案区更是实现上级部门督察“零通报”。