通讯员 林召陇

    为深化应急管理综合行政执法改革，整合执法职责，完善执法队伍，优化执法资源，强化协作联动，加快构建权责统一、权威高效的应急管理综合行政执法体系，今年9月18日，区应急管理行政执法队正式挂牌成立。

    整合执法职责

    整合依法赋予应急管理部门的工矿商贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林火灾等应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面行政处罚、行政强制等职能，组建区应急管理行政执法队伍，以区应急管理局名义统一执法。全面梳理规范执法事项，依法依规厘清安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面监管执法各自职责，明晰执法依据、职责边界，编制监管事项、执法事项清单,健全动态调整完善机制,探索开展跨领域跨部门综合行政执法，防止“三不管”重复管、不到位等问题。

    完善执法队伍

    撤销区安全生产监察大队，贯彻“局队合一”原则，在区应急管理局挂牌组建区应急管理行政执法队。将明确镇（街道）应急管理所职责,强化基层执法力量，将应急管理工作融入基层治理“一张网”,推进多元参与的社会动员响应体系建设,建立镇（街道）安全生产、防灾救灾减灾、应急救援等应急管理工作检查与区级行政执法协调配合机制,构建“区镇一体、条抓块统”高效协同治理格局,确保基层监管执法管得牢、管得好。

    优化执法资源

    区应急管理行政执法队人员编制以原区安全生产监察大队为基础配备,执法队人员原则上全部用于执法协调、执法办案。统筹优化编制资源配置,优先保证一线执法监管力量,原则上充实到一线的执法力量不少于执法人员编制总数85%，最大限度破解执法力量“头重脚轻”矛盾和难题,确保有足够工作力量完成执法任务。按照安全生产重点行业领域监管执法力量只能加强、不能削弱要求,调整充实基层一线管理执法力量。

    强化协作联动

    应急管理行政执法队要按照“大综合一体化”方向，建立健全与综合行政执法、市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、自然资源规划等行政执法队伍之间监管协作和联合执法工作机制，聚焦社会关注、群众关切的高频高危领域，按照“一件事”标准，综合集成多部门多领域执法监管事项，优化工作流程，强化闭环管控，实施“综合查一次”联合执法，实现执法监管一体协同，强化共同关注领域的执法协同，加大违法犯罪行为打击力度，打造纵横贯通的“一件事”集成治理体系，提升执法监管效能。

    区应急管理行政执法队将牢牢树立执法为民理念，在执法中做到执法必严、违法必究，不徇私情、公正执法，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，用实干争先来彰显队伍本色，树立良好精神风貌和执法形象。