通讯员 周叶波

    今年以来，区残联聚焦残疾人关切的医疗救助、就业服务、残疾人办证等领域，采取机制创新、强化服务、数字赋能等有力举措，推动助残惠残服务体系更加完善，全社会扶残助残氛围更加浓郁，残疾人群体获得感、幸福感、安全感增强。1至11月，全区累计向残疾人发放各类补助资金3952万元，低收入残疾人家庭精准帮扶率达到100%，区残联获得全市社会和谐发展工作突出贡献集体称号。

    聚焦“病有所医” 完善残疾人医疗救助体系

    构建“全链条”医疗救助机制。推进精准康复大病医疗救助、低保低边对象爱心基金大病救助等项目实施，延长贫困残疾人患重大疾病的救助链。截至目前，共发放精准康复大病救助近16万元，发放爱心基金大病救助4万元，补助后医疗费用自负率最低降至0.23%。

    开展“全类别”医疗补助行动。以残疾人康复需求为导向，灵活运用专项救助政策提供精准康复服务。截至11月底，已为1897名精神残疾人发放住院和服药补助88万元，为19名肢体残疾人发放髋膝关节置换手术补助11.24万元，为2名听力言语残疾儿童安装人工耳蜗发放补助14万元，为1名听力残疾儿童人工耳蜗处理器升级补助3万元，为162名残疾人发放大病补助30.81万元。

    加快“全覆盖”康复设施建设。积极回应残疾人“家门口康复”的实际需求，构建以基层社区康复机构为基础、以康复指导中心为支撑，以定点康复机构为骨干的康复服务网络，为残疾人提供残疾预防、居家康复指导、康复功能训练等服务。目前，已建成各类定点康复机构19家、康复指导中心5个、康复指导站12个、康复站（室）389个，基本实现社区康复全覆盖。

    聚焦“残有所为” 优化残疾人就业服务环境

    就业援助“一对一”。开展就业援助行动，对就业年龄段有劳动能力和就业愿望的残疾人开展就业职业指导、政策咨询、岗位推送等“一对一”服务。走访用工单位，了解企业用工需求，搜集空岗信息，宣传残疾人就业政策，并在工疗机构中举办残疾员工专场招聘，配合机构进村入户开展调查排摸、宣传发动，今年新建的3家工疗机构共接收残疾员工67名。

    就业安置“点对点”。依托企业“工疗车间”、残疾人日间照料机构等平台打造“残疾人之家”，由家属负责接送残疾人上下班，机构根据残疾人身体状况安排合适的工种，按照不低于全区最低工资的标准发放工资、缴纳社保。截至目前，已创建省级“残疾人之家”12家，安置中轻度精神、智力残疾人400余人。同时，加强残疾人扶贫基地创建管理监督和指导，已创建扶贫基地8家，安置农村残疾人27人，辐射带动175人增产增收。

    职业培训“实打实”。开展残疾人职业技能免费培训，采取政府购买服务方式，充分利用成人学校、党校以及社会培训资源和各镇(街道）产业优势，开展多种形式的职业技能和农村实用技术培训。近三年投入培训经费20余万元，培训残疾人800余人次，其中电商培训400余人次。

    聚焦“难有所助” 实现残疾人证办理“一件事”

    搭建网办服务平台。依托智慧残联服务管理系统，促进残疾人基本情况、电子证照、户籍变动、医疗就诊资料等在民政、公安、医保等部门间高效流转。同时，开通20个电子签章接口，实现残疾人证申请、审核、预约、评定、核发等环节“一网流转”“全网通办”。截至目前，共受理残疾人证办理网上申请1616人，新办证1342人，办理效率明显提升。

    优化线上申办流程。整合残疾人证申办、换领、补领、迁移、变更、死亡注销等服务事项上网，指定3家评定医院组建评定专家库，评定次数由原来的一月一评加密到一周二评，评定医院、专家、时间均以短信方式告知申请人。同时，对无行动能力残疾人提供一月一次上门评残服务，对符合条件、在定点医院住院或就诊、肢残特征明显的病人开展专家实时评残，以“快递速送”取代“代跑领证”，以“承诺制”取代公示制，全面优化办证服务，缩短办理时限。

    推出全过程代办服务。区残联、镇（街道）残联、村（社区）残协三级联动，发动基层残疾人专职委员组建残疾人身边的“专职”服务队伍。在镇（街道）及村（社区）开设残联服务窗口，实行“就近办”“帮你办”工作机制，切实将掌上（网上）申办、评残预约、证件领送、部门联系的代办帮办服务贯穿残疾人证申办全过程。

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