（2021年12月30日）

    胡永光

    各位代表、同志们：

    中国共产党宁波市奉化区第二次代表大会，是在我区奋力开启全面建设社会主义现代化新征程的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。大会主要任务是：回顾总结过去五年的工作，研究确定未来五年的目标任务，选举产生中共宁波市奉化区第二届委员会和第二届纪律检查委员会，团结带领全区广大党员和干部群众，乘势而上开新局、奋勇争先攀新高，为加快建设现代化滨海大都市健康美丽新城区而努力奋斗！

    现在，我代表中共宁波市奉化区第一届委员会向大会作报告。

    一、过去五年的工作

    区第一次党代会以来，在省市委的坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，抢抓撤市设区历史机遇，积极应对复杂多变宏观形势和新冠肺炎疫情严重冲击，用心做好加速南融合、念好山海经、做强增长极、建设新城区“四篇文章”，地区生产总值预计突破800亿元，一般公共预算收入实现翻番，固定资产投资增速连续19个季度位居全市前三，经济社会发展各项事业取得显著进步，顺利实现“一年一个样、三年大变样、五年奉献一个新奉化”目标。

    五年来，我们举旗铸魂讲政治，党的领导得到新增强。坚持“第一议题”抓理论学习，高标准推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，创新实施“周自学、月集中、季交流”等学习机制，推动党的创新理论武装不断走深走实。坚持第一时间抓贯彻落实，对表习近平总书记系列重要讲话精神，部署推进“8个对标对表、8方面具体行动”等系列落实举措，高质量抓好中央环保督察、省委巡视、“七张问题清单”等反馈问题整改，圆满完成对口帮扶安图、珲春脱贫攻坚任务，推动上级部署在奉化落地见效。坚持发挥区委统揽全局、协调各方作用，支持人大、政府、政协各司其职、分工协作，大统战工作格局进一步巩固完善，工会、共青团、妇联等群团组织能动性有效激发，法治奉化建设迈出坚实步伐，国防动员和后备力量建设持续加强，团结拼搏、共赴事功的奋进格局得到进一步巩固。

    五年来，我们筑巢引凤育春苗，经济发展注入新动能。聚力推进平台突破攻坚战，雪窦山佛教五大名山地位基本确立，宁南新城展现雏形，滨海旅游休闲区列入省级大花园示范平台。持续打响招商引资“一号工程”攻坚战，成功招引中交城投、金茂以及瑞凌、锋成等一批高端项目，累计引进亿元以上项目145个。加快推进产业转型，现代农业蓬勃发展，成功创建全国平安渔业示范区、全国平安农机示范区；工业经济换档提能，改造老工业园区36个，建成专业园4个，新（改）建标准厂房超100万平方米，新增国家级专精特新“小巨人”企业14家；现代服务业持续壮大，建成首家省4A级跨境电商产业园，新增国家级外贸产业示范区（基地）3家，本外币存贷款余额实现翻番，服务业贡献率升至54%。集中资源打造3号青创大走廊，“一轴五城多点”的创新格局基本成形。引育“小而美”苗子企业52家，高新技术产业增加值增速连续5年保持全市前列，实现国家科技进步奖、国家级众创空间零的突破。深化实施“凤麓英才”计划，新增人才6.6万人，博士总量是设区前的4倍。

    五年来，我们全域共建优环境，城乡面貌焕发新风采。城市框架持续拉大，莼湖、尚田撤镇设街道，新设方桥街道，建成区扩大三分之一。区域交通更加通畅，新改建城市干支路73条、农村联网公路近200公里，打通中山路、长汀路等断头路11条，轨道交通3号线、机场南路“复合走廊”建成通车，金甬铁路奉化段快速推进。城市品质显著提升，征迁面积570万平方米、超过设区前十年总和，城市文化中心、龙潭美丽田园等一批公共空间建成开放，惠政老街、万达广场等一批特色街区建成投用，创成省4A级景区城。农村面貌焕然一新，“千万工程”深入实施，农房改造纵深推进，累计拆旧3425亩、建新226万平方米，建成省级新时代美丽乡村达标村245个、3A级景区村38个，获评全省新时代美丽城镇建设优秀单位。生态环境持续改善，荣获中国天然氧吧、省级全域旅游示范区，三年两捧大禹鼎银鼎，“生态环境议事厅”入选“美丽中国”十佳公众参与案例，全国首个生态环境教育特色小镇落户大堰。

    五年来，我们改革破题提效能，体制机制增添新活力。以数字化改革撬动各领域改革，制定实施以“10+N”便利化改革为核心的政策体系，民生事项实现100%“一证通办”，惠企人才政策兑现实现“最多点一次”，“镇街一件事、帮办一键通”入围省“三为”最佳实践案例，“浙里惠渔”获评全市首批最佳应用。国企改革深化实施，“7+2”格局基本形成。顺利完成新一轮机构改革。区域治理现代化纵深推进，扫黑除恶专项斗争成效显著，区镇村三级矛调中心实体化运作，社治干部、网格员专职化全面推行，“道德庭”建设实现全覆盖，累计破解区、镇两级历史遗留问题193件、218件，获评全国信访工作“三无”区，荣膺省平安金鼎，社区矫正“奉化模式”在全国推广。

    五年来，我们以人为本惠民生，同城指数实现新提高。116个民生同城化项目基本完成，累计民生支出近300亿元。社保标准逐年提高，基本医疗保险和基本养老保险参保率均超过99%，成为首批“浙江无欠薪”示范区。教育事业均衡发展，奉化中学、实验小学完成迁建，浙江药科职业大学、上师大附属实验学校建成投用，公办幼儿园入园率大幅提高，教育现代化发展水平升至全省第22位。卫生服务体系更加完善，市第一医院、区中医医院等项目主体完工，连续三年获评健康浙江考核优秀等次。疫情防控坚决有力，人民群众身体健康和生命安全得到有效保障。

    下转第2版

    胡永光同志在区第二次党代会上作报告