■圆满完成

    年度重点实事项目任务

    省民生实事项目“残疾人之家”三创建、一提升任务顺利完成。先后在裘村、萧王庙、松岙等地创建运行“工疗车间”3家，安置残疾人61名，提前实现万人以上乡镇庇护性就业机构全覆盖；宁波诚欣环保“残疾人之家”完成四星至五星的提升准备，待省残联验收。落实机构安全整改事项18项，提供机构责任保险420余份。

    成立首家孤独症儿童教育康复机构“宁波市奉化区小星星儿童发展中心”。支持完成办公服务用房的消防整改、教育培训机构审批、民办非企单位注册登记，目前33名特殊儿童在训，极大方便残疾儿童家庭。

    ■持续深化

    改革和数字残联建设

    优化残疾人证线上办理“一件事全网通”。开展残疾人证跨省通办和省内通办8人，异地委托评定6人；多次对接，积极争取，打通数字残联2.0系统和奉化自建系统的数据“断头路”，缩减残疾人证网办流程。2021年，组织残疾评定129批次，上门评定23人，新办证537人，变更换证110人，遗失补办88人，户籍迁移22人，注销387人（因死亡或自行申请），网办率和办结率均达到100%。我区“惠残事项审批‘一路通享’”做法在《中国改革报》刊登，该做法被推荐评选宁波市数字化改革“最佳应用”，并参加全省残联数字化改革“揭榜挂帅”“数场赛马”应用汇报路演。

    完善残疾人基础数据管理。落实残疾人证数据每月2次定期核对和动态核对制度，对死亡人员、注销人员及时完成数据清理。做好一年一度持证残疾人基本状况调查、收入状况监测等工作。

    ■扎实落实

    残疾人生活保障

    落实福利补贴。强化常态化核查和动态调整，2021年共发放困难残疾人生活补贴57747人次，资金1688.40万元；重度残疾人护理补贴79191人次，资金1830.51万元。按要求做好“两项补贴”工作职能转隶交接准备。落实残疾人综合医疗保险全覆盖，2021年理赔275人次计63.63万元。

    开展重点帮扶。慰问、救助困难残疾人349人计27.80万元。分两轮对8家扶贫基地开展规范化检查和指导，带动241名残疾人实现增产增收。

    强化就业促进。分散就业和集中就业并重，开展残疾人就业专场招聘会2场，新增残疾人就业135名。全区370家企业按比例安置残疾人就业1306人，12家“残疾人之家”集中安置残疾人就业420余人，提供庇护和辅助性就业服务。为265名残疾人提供职业技术培训。

    ■高效推进

    残疾人康复服务

    推进健康奉化——残疾预防和康复专项行动。制定三年行动计划，开展残疾人精准康复服务和补助2455人次333.84万元，有需求残疾人康复服务率达99.97%，其中残疾儿童康复补助69人、精神残疾人免费服药一站式即时结报1817人、辅助器具服务3515人，任务完成率均超过120%。发放城乡居民基本医疗保险参保补助5261人。

    强化政策宣传和服务。坚持宣传到位。分类编制、发放《残疾人一证一策康复服务政策简介》15000余份；在公共场所投放康复政策和康复知识等残疾预防公益广告12处；在新桥骨科医院开展中风后延髓麻痹残疾人公益康复活动。坚持服务靠前。对接卫健、医保等部门，对精神残疾人服药、0至6周岁新发疑似残疾儿童等重点对象开展逐人排摸、一对一宣传，确保“应治疗尽治疗”“应康复尽康复”“应补助尽补助”；收集高额医疗费用残疾人名单，排摸大病补助潜在需求对象48名，开展政策指导，符合条件补助25人近8万元。

    强化社区康复创新。持续优化残疾人康复服务体系，社区康复协调员配备比例达90%以上。创新精神残疾人康复服务，在5个镇（街道）开展精神残疾人“同伴支持”活动，100余人参与。打造社区康复新阵地，在12家“残疾人之家”、4个村（社区）养老服务站设置康复场所，开展康复“工疗”、辅具租赁、功能训练和指导等服务。11765名持证残疾人签约家庭医生，签约率达80%。

    提升区残疾人康复中心机构功能。创新拓展辅具租赁服务。积极争取社会支持，得到助行类辅具捐赠47件价值2.9万余元，针对未到辅具使用年限无法新申请的困难残疾人、有特殊困难的非持证功能障碍者等，酌情开展辅具租借服务18人19件，破解出行难题。积极开展残疾人心理咨询服务。制定“残疾人之家”心理团辅活动三年行动方案，2021年对溪口博尔电器、裘村铭和苑服饰、江口诚欣环保科技等公司开展心理团辅活动3场，服务中轻度精神智力残疾人83人。扎实开展截瘫伤友专项服务。对8名60周岁以下脊髓损伤重度肢残人开展入户访视、功能评估、摆渡服务和适应性训练等服务，任务完成率160%。

    ■积极发展

    残疾人文化体育事业

    加强残疾人文体设施建设。培育优秀市级残疾人文化、体育示范（训练）基地各1家。

    丰富残疾群众文体生活。开展文化助残“五个一”工程和特殊文艺“六进”活动12场，惠及残疾人1000余人。开展“无障碍观影”活动46场，受惠残疾人1137人。组织开展第38届盲人节活动，播放宁波市首部盲人残疾人纪录片《看见》。开展康复体育进家庭服务75户。

    强化残疾人文体人才培养。组织参加全国第十一届残运会，获3金1银。组织参加宁波级、省级残疾人文艺汇演，获宁波级一等奖1个、三等奖2个、优秀奖1项、组织奖1项；省级三等奖2个、优秀奖1个。组建残疾人轮椅舞蹈队和旱地冰壶队，并开展培训。

    ■全方位优化

    残疾人事业发展环境

    推进助残力量汇聚。加强基层组织建设。对300多名残疾人专职委员开展在线学习和考试，组织残疾人专职委员参加省、全国《残疾人保障法》颁布30周年知识竞赛，获省个人优胜奖2名。推进全社会参与。加强残疾人事业宣传，在《奉化日报》刊登专版12期，在区政府宣传窗展出宣传版面1期、残疾人事业公益广告2幅。召开残工委工作例会，推进残工委成员单位工作职责落实。向扶残助残社会公益组织开展排忧解难工作，为区和善社工服务中心开展残疾青少年心理辅导解决场地问题。完成《奉化区残疾人事业发展“十四五”规划》的拟定，待批准发布。

    落实残疾人权益保障。做好残疾人法律援助、法律救助和信访处置工作。2021年共办理来电来访30人次、浙江政务网6件，办结率100%，残疾人满意度高，未出现集体访、越级访和恶性案件发生。加强无障碍环境建设。指导锦屏街道仁湖社区做好第四批省级无障碍社区创建工作，通过省检查组验收。参与无障碍环境建设项目规划论证会、竣工验收会50次，被有关部门吸收采纳建议和意见56条。开展“困难残疾人家庭无障碍改造”63户、贫困重度残疾人家庭“净居亮居”工程28户。落实疫情防控长效机制。制定《奉化区残联新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急处置预案》，厘清疫情防控责任分工、明确处置机制，切实抓好各类残疾人服务机构、重点场所、机关内部等防疫工作。

    深化机关队伍建设。加强政治建设。全面、认真落实党史学习教育、“周二夜学”、党组会议“第一议题”、意识形态等学习机制。规范执行党支部“三会一课”制度、支委议事、民主生活、请示报告、谈心谈话等制度，加强党员监管。加强作风建设。扎实开展“争先进位”行动、“三为服务”专题实践活动，落实问题及时发现有效解决闭环机制，深入“五大阵地”开展讲党史解难题办实事活动，常态化开展“周一夜访”“辅具适配与随访”“特需人员上门评残”“最多跑一次四帮代办（帮申请、帮预约、帮跑腿、帮联系）”、截瘫残疾人“入户访视”等上门服务。开展“清廉机关”建设。压紧压实全面从严治党主体责任，积极开展“清廉机关”示范点创建，完善基层权力监督指引。

    通讯员 周叶波

    2021年，区残联深入贯彻省、市残联和区委、区政府对残疾人工作的部署要求，始终坚持以残疾人实际需求为“第一信号”，守初心担使命，强服务办实事，用认真严谨的工作态度和温暖贴心的真诚服务，帮助和温暖辖区残疾群众，被市委、市政府评为全市社会和谐发展工作突出贡献集体，被省政府残疾人工作委员会评为“十三五”期间浙江省残疾人工作成绩突出集体。