通讯员 应文侠

    2021年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。去年，区市场监管局坚定不移推动改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升，激发市场主体创业创新活力，不断提升群众满意度和获得感，全力助推区域高质量发展。

    食品安全检查

    工作人员指导年报

    电动自行车排查

    注重以政治引领工作 服务大局展现担当

    坚持讲政治顾大局。认真落实各级党委、政府和上级市场监管部门关于市场监管工作的部署要求，紧扣目标任务，倒排工期，列出目标任务分解推进计划，驻点逐项推动落实。严守疫情防控关，全面加强对零售药店、进口冷链食品、农贸市场的防控，组织开展进口冷链食品疫情防控应急处置演练，按时上报疫情防控情况。

    深入开展党史学习教育。全系统160余名党员干部以“标注式学习、体会式笔记”形式，研读4本书籍，确保学深悟透，开展“学史争先，争做有为青年”微型党课暨党史知识竞赛、“政治生日忆初心、红色经典叙情怀”家书朗诵暨政治生日纪念卡颁发仪式、“传承红色基因，放飞激扬青春”红色主题拓展活动，把党史学习教育成果体现在日常监管和服务中，组建“三牛”服务岗志愿服务队，践行我为群众办实事理念。

    把握数字化改革要义 充分挖掘发展潜能

    打造“放心消费一码通”，推动食品安全共治。在前年“食安码”基础上，推出“放心消费一码通”（食安码2.0），推动部门监管数据、跨部门业务协同和工作流程再造。至目前，在锦屏、岳林、溪口等主要街区试点并推广，安装电子终端21个、亚克力展示端950余家。联合商务、综合执法等部门加强共管，并组织第三方协管员对餐饮单位巡查评分。

    推出“争先进位”晾晒台，加压形成追赶氛围。在全体党员干部中开展“三比一讲强作风、争先进位强担当”主题活动，通过争先进位晾晒台，搭建科室晾晒、基层所晾晒、个人晾晒、统计报表、年度评价等六大模块，把牢工作方向，促使全局上下一心，紧密围绕中心开展工作。

    落实上级“一盘棋”部署，完成基础数据输入。落实省市区关于数字化改革的部署要求，做好省“1+5+2”系统和省局十大数字化系统的基础数据输入，确保“浙食链”“企业在线”“外卖在线”“基层在线”“浙江E行在线”“市场在线”等场景落地，超额完成质量基础“电子营业执照”下载、“一站式服务”平台新增注册用户数、“浙江标准在线”企业数、网络餐饮“阳光厨房”建设、外卖在线商户端的激活使用、“简案快办”上线应用率、“大案要案”完成率等指标的目标任务。

    综合运用监管工具箱 有力维护市场秩序

    加大执法办案力度。2021年度，立案查处各类违法违规案件845件、结案820件、罚没款917.4万元。加大“双随机一公开”执法力度，联合商务、教育、公安等部门，开展预付卡领域、教育培训机构违规收费、物业管理、成品油、违法广告等专项执法行动，有力维护公平竞争的市场秩序。

    牢守食药安全底线。坚持食品安全“四个最严”工作要求，强化落实党政同责，完成食品“抽”“检”分离改革，全面开展食品安全提升行动，建成农村家宴“阳光厨房”59家、校园食堂智能“阳光厨房”96家，推进老年食堂标准化建设，2021年通过验收20家，新增阳光工厂53家。目前，全区食品生产流通企业已在“浙食链”系统激活使用1085家、“浙冷链”系统激活412家，圆满完成18次重大活动的餐饮安全保障工作。2021年，食责险投保单位173家，保费达70.69万元，保额达67124万元。农贸市场三年改造提升计划顺利收官，已完成4家“五化”、5家星级农贸市场创建，关闭16个不符合条件的农村交易点。开展零售药店、化妆品流通、婴幼儿化妆品等8类专项检查，建成4家“药事服务站”，累计开展便民服务4000余次。指导企业完成医用空气集中供应系统产品注册。

    强化特种设备管理。开展锅炉及城市供热管网相连压力管道、起重机、LNG点供设施、“遏重大”等专项整治，完成对全区公众场所8大类特种设备的全覆盖检查，累计检查879家次，出动检查人员2067人次，发现和处置各类隐患106件，立案55起。大力推进设备智慧化监管，推动特种设备从单一“人防”向“物防+技防+人防”并重转变，19家特种设备制造单位视频监控接入浙江特种设备在线，全区新建电梯全部安装物联网设备并实现在线，电梯物联网在线设备超过1490台，占在用电梯总数的24%。

    深入践行放管服理念 持续优化市场环境

    聚焦服务提升，推动商事制度改革提速。全面推行市场主体登记全程电子化服务，深化“企业开办一件事”改革，开辟“快速预核”通道，减少网办时间50%以上。2021年度，新增市场主体11163家，累计市场主体总数突破6.9万家。严格落实“双减”工作要求，坚持从严审批，并对103家学科类培训机构启动转登、销户清零。

    升级组织架构，推进知识产权保护。深入实施商标品牌战略，首次成立区知识产权工作领导小组，并联合区法院建立知识产权行政司法保护工作机制。新增中国驰名商标1个、授权发明专利138件。在全市率先将发明专利产业化单项补助上限金额从20万元提高至60万元，已兑现知识产权发展资金共262.36万元。推进知识产权转移转化运用，已有6家企业的41件专利获得专利权质押金额7.53亿元、4家企业的16件商标获得商标权质押金额3.02亿元。

    坚持有效指导，加大质量和标准化工作力度。指导企业主持和参与制定国家标准7项、“浙江制造”团体标准4项，新增“浙江制造”品字标认证产品7个，确定华润雪花啤酒等3家企业为去年区人民政府质量奖入选单位，建成我区首个水表生产企业“二检合一”实验室。推动成立佰荣标准化研究院，与中国计量大学标准化学院达成共建协议，累计为55家企业开展3次标准化培训，并推动编撰《基层权力监督指引》标准体系、《奉化区气动产业标准化白皮书》等。围绕居民生活领域碳达峰碳中和行动的重点工作制定14项行动和2项标志性工程。同时，全面推进电动自行车综合治理集成改革。

    夯实放心消费基石，提振消费市场活力。在“3·15国际消费者权益保护日”期间，通过掌上奉化与网友线上互动，参与互动超3.1万人次。2021年，共计处理各类举报投诉信访事项2509起，为消费者挽回损失124.4万元。明确“集聚建设，先整后零”创建路径，数质并举推动放心消费建设，统筹打造以镇（街道）为主的放心消费工作推进团队，聘用第三方消费协管员加强创建力量。目前，已创建放心消费单位1981家，其中无理由退货单位975家、放心工厂279家、放心消费街区5个。

    2022年，区市场监管局将继续修炼内功提升综合监管服务水平，结合数字化改革成果，以数字终端为载体，培养执法人员的数字化服务能力和意识，切实为市场监管工作提能增效。同时，找准优势产业发展方向，利用区域特色产业资源，培育奉化特色品牌，并通过联合行业协会、设立行业标准、组织质量攻坚、开展专题培训等活动，指导企业建立核心竞争体系，突破质量提升难关，推动经济质量和效益不断提高。

    首批民生服务站之一挂牌

    进口冷链食品检查

    教培机构检查