记者 黄嘉婷 通讯员 周霖湲 激浊扬清开新局,奋楫笃行显担当。2022年是极不平凡的一年,区纪委监委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航,坚决贯彻市纪委监委和区委部署要求,坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移加强党风廉政建设和反腐败工作,在大战大考中践行初心使命,在服务大局中彰显担当,推动全面从严治党向纵深发展,为推进“两个先行”、加快建设现代化滨海大都市健康美丽新城区提供坚强政治保障。 抓好政治监督 绷紧关键少数思想之“弦” 全面从严治党,是党永葆生机活力和旺盛生命力的重要法宝。2022年以来,区纪委监委聚焦工作重点,强化担当作为,始终把政治监督挺在前面,精准、高效开展政治监督,推动区委系列重大决策部署落实落地。 聚焦“一把手”监督,“三清单”交底,前移监督关口,深化运用廉情函告制度,压实管党治党责任,政治监督更加有为。 “从‘一把手’履新之初便开展‘一人一方’的廉政谈话,区纪委监委探索推行围绕主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单‘三交底’廉政谈话机制,助力‘一把手’压实全面从严治党主体责任。”区纪委监委主要负责人称。 2022年3月,区纪委监委主要负责人对区国资管理中心党工委书记开展“三交底”廉政谈话。 “目前我对单位情况还未完全掌握,‘三交底’廉政谈话让我明确了履职方向。”这场对着清单交“家底”的谈话,令刚刚转任的区国资管理中心党工委书记感受到肩头主体责任的沉重分量。 不仅如此,为推进“三交底”廉政谈话落到实处,区纪委监委还连续制定下发《关于进一步提升“三交底”廉政谈话质效的通知》等文件,创新采用“个人谈话、班子参与”的方式,同步实地调研单位政治生态情况,找准风险点、隐患处,有效压实“一把手”责任落实、风险防范、问题整改的责任传导链条。 自“三交底”廉政谈话全面推行以来,2022年度我区累计开展“三交底”廉政谈话114人次。 抓好关键少数正是区纪委监委强化政治监督的生动缩影,区纪委监委还着力构建全方位权力监督格局,有力有效监督护航我区经济社会高质量发展。 围绕捍卫“两个确立”、护航“两个先行”、监督保障高质量推进现代化滨海大都市健康美丽新城区建设等,区纪委监委建立健全政治监督联动机制,以清单方式明确工作重点,制定46项年度政治监督重点任务,每季度跟进检查落实,开展常态化监督。织密疫情防控与经济发展监督网,将“防疫情、稳经济、保安全”作为最紧要的“国之大者”,依托“365”联动协作专项监督工作机制,累计检查点位6747个,发现并现场督促整改问题2895个,下发通报3期,第一第二种形态处理党员干部64人,以科学精准稳慎有效的监督,为打赢疫情防控阻击战、助力全区经济社会发展提供有力保障。 2022年,区委巡察机构发挥巡察利剑作用,制定出台二届区委巡察工作规划,总结提炼巡察“整改八法”,贯通专项巡察、“点穴式”巡察和巡察“回头看”,将基层站(所)、国有企业下属公司纳入巡察全覆盖范畴,顺利完成4家党组织巡察“回头看”、16家党组织常规巡察,并对35个基层站(所)、43个村(社)开展延伸巡察,累计发现问题991个,移交问题线索20条,制发巡察建议9件。同时,深化“智巡云察”服务平台,严格落实“重大巡视问题”清单主管责任,加快推动省委巡视问题整改销号。 1 2022年9月29日下午,宁波市年轻干部“青廉说”系列活动在奉化启动,提醒广大干部自觉接受廉洁文化涵养浸润,时刻绷紧清正自律的思想之弦。 组织党员干部参观“镜·鉴”——宁波市党员干部违纪违法典型案例警示教育展,推动广大党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。 担起监管使命 敲响正风肃纪反腐之“鼓” 正风肃纪反腐,涵养清廉之风。区纪委监委坚持严字当头、寸步不让,以高压态势惩贪治腐,以钉钉子精神纠“四风”、树新风,筑牢中央八项规定精神的堤坝,持续营造风清气正的良好政治生态。 “您好,请问棋牌室房有几间?”“我们是专项检查组的,请出示一下您的有效证件。”自去年4月以来,为巩固作风建设成果,区纪委监委会同区公安分局等单位,开展酒驾醉驾、违规组织或参与“酒局”“牌局”、违规出入高消费娱乐场所的随机抽查、专项检查,同时倒查背后是否存在违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请等“四风”问题。 在狠刹“歪风”的同时,区纪委监委还深化标本兼治,注重源头防控,印发《关于开展酒驾醉驾、违规组织或参与“酒局”“牌局”、违规出入高消费娱乐场所专项治理的通知》《党员干部和公职人员“十严禁”规定》等文件,督促各级党组织落实主体责任,对本单位全体干部职工、下属单位负责人以及村(社)主要负责人开展集中约谈,警示广大党员干部时刻绷紧纪律规矩这根弦,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。同时,区纪委监委积极畅通来信、来访、网络、电话等监督举报渠道,广泛发动群众参与监督。 2022年度,区纪委监委开展高频次、常态化正风肃纪。累计开展酒驾醉驾、酒局牌局等专项检查18次,查处党员干部13名。持续优化“基层点、上级改”监督模式,收集并督促整改问题8个,查处形式主义、官僚主义问题20起22人,党纪政务处分18人,在全区上下形成强有力的震慑效应。 祛除歪风邪气,新风扑面而来。区纪委监委树牢为民宗旨,2022年深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作,深入整治基层腐败和作风问题,查处群众身边腐败和不正之风40起46人,推动整改问题30个,取得系列重大成果,如开展防范电信网络诈骗专项整治工作,成功劝阻149起,劝阻金额649.8万元,解决群众急难愁盼问题,擦亮幸福民生底色。 党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转。然而,反腐败必须永远吹响冲锋号。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。累计处置问题线索792件,立案293件,党纪政务处分290人,采用监察留置措施7人,移送检察机关16人,运用监督执纪“四种形态”处理857人次……2022年,我区深入推进党风廉政建设,敲响正风肃纪反腐之“鼓”,在强化“不敢腐”震慑同时,不断扎牢“不能腐”的制度笼子,筑牢“不想腐”的思想防线,推动“三不腐”协同集成,在一次次攻坚克难和压力测试中交出优异答卷。 区纪委监委坚决有力开展反腐败斗争,以高压态势惩贪治腐,坚持有案必查、有腐必惩,持续打好反腐败斗争攻坚战、持久战,查处了如区盛达公路绿化工程有限公司原总经理吴杰、区粮食购销有限公司西坞分公司原业务科科长童康海等有震慑力、有影响力的案件。 用好典型案例当“活教材”,借助“身边事”抓好警示教育。区纪委监委坚持“类案共同分析”和“个案深度剖析”相结合,撰写方桥街道包山村、粮食购销领域腐败问题等指导案例,释放反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的强烈信号,强化“手莫伸,伸手必被捉”的震慑效应。 “各级领导干部要以违纪违法典型案例为镜鉴,进一步受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧,增强拒腐防变的自觉性和坚定性。”去年,区纪委监委多次召开基层警示大讲堂,打造“纪法云钉通”,面向基层干部开展专题教学,深入学习贯彻党的二十大精神,通报违纪违法典型案例,教育引导党员领导干部永葆忠诚干净担当的政治本色。“这堂课讲到的典型案例,让我们深刻认识到违纪违法的危害,警醒党员干部要时刻廉洁自律、遵纪守法。”在基层警示大讲堂上,这种警示教育给广大党员干部敲响了警钟、拧紧了发条。 此外,区纪委监委以建好建强清廉单元为切口,助推带动全域清廉共建,目前已建成省、市两级清廉示范点13个。同时还着眼廉洁文化培育,打造“清奉万家”品牌,推动形成处处见廉、人人学廉、时时倡廉的浓厚氛围。广大党员干部从思想上固本培元,清清白白做人、干干净净做事,廉洁从政的思想道德基础不断夯实。 2 在全区范围内开展党员干部、公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理。 纪检监察干部向群众介绍基层公权力大数据监督应用,将数字化手段与纪检监察工作深度融合,推动监督方式迭代升级。 构建长效机制 织密精准高效监督之“网” 迭代监督模式,赋能基层治理;数字化智慧监督,精准高效处置问题……我区聚焦权力运行的关键场景,构筑严密监管体系,推动制度优势转化为治理效能。 以往,村级合同领域监管常常存在着条款不规范、履行不及时、管理不到位等诸多问题,甚至造成集体资源资产资金的损失。对此,松岙镇五百岙村党支部书记胡雪芬深有体会。2022年以来,区纪委监委坚持问题导向,先后以松岙镇、溪口镇、萧王庙街道为试点,探索村级合同“全周期”监督机制,并面向全区推广。 据悉,村级合同“全周期”监督机制抓牢“小切口”,从合同签订时的“双审查”机制,到过程中的监督“360”机制,以及后期的纠纷处置机制,环环相扣、一体协同,形成完整工作闭环,以点带面撬动基层社会治理提质增效。 这正是我区迭代监督模式,赋能基层治理的生动见证。去年,区纪委监委推动清廉奉化基层权力监督指引工作体系迭代升级,加大“案款一件事监督”等23个监督机制的探索应用力度。同时,开展“一线研判、助推发展”行动,累计收集亲清政商关系问卷715份、意见建议和期望82条,集思广益共建共享。 此外,区纪委监委借助数字化智慧监督,精准高效处置问题。2022年,区纪委监委依托基层公权力大数据监督平台,累计核查红色预警信息214条,转问题线索76条,查实率多次被省纪委通报表扬。推行区纪委监委与名山建设纪工委“区政合一”管理体制,协同开展监督、执纪、问责等工作。探索设立3个派驻国企监督专组,深入全区9家国企内部驻点监督,进一步提升派驻监督实效。深化村级监察工作联络站规范化、标准化建设,不断推动监察工作向基层延伸。 风清气正好扬帆,砥砺奋进正当时。站在新征程新起点,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部将一以贯之、坚定不移全面从严治党,践行初心使命,强化政治担当,忠诚履职尽责,为推进奉化经济社会高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。 3 2023年春节前夕,区纪委监委联合区市场监管局等部门,深入各大商超检查有无违规公款购买购物卡、节礼等问题。
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